——云南省曲靖農業學校創建國家改革發展示范學校紀實

曲靖農業學校領導走進田間地頭察看高原特色菌菇示范基地

什么是涉農教育？什么又是構建職業教育治理體系和治理能力的現代化？國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）指出：發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。到2020年，形成中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

正如綱要所闡述的那樣，云南省曲靖農業學校就是這樣一所高舉“農”字旗、揚起“農”字帆，唱響“農”字歌，打好“農”字牌，辦好“農”字校，念好“農”字經，走好“農”字路、做實“農”字事，結出“農”字果的——“國家中等職業教育改革發展示范學?！薄?span lang="EN-US">2012年12月27日，本報曾以“鳳凰涅槃彩云舞、大爨之邦寫輝煌”為題，對這所學校進行過深度的介紹。2014年仲春，我們又對曲靖農業學校創建國家改革發展示范校的經驗進行了深入的挖掘。他們的經驗對全國同類學校的創新發展具有很好的學習和借鑒意義。今天，我們將這所學校的做法再一次推向全國，以饗廣大的讀者——

再次走進云南省曲靖市，親身感受曲靖農業學校的每一步變化，聆聽一個個與時俱進的創新舉措和感人瞬間，品味學校創建國家改革發展示范校的成果盛宴，領略這所學校渾厚的辦學底蘊和先進的治學之道……

不論是市里各部門的肯定與好評，還是來自于農村口口相傳的贊譽聲；不論是縣鄉村示范基地、種養殖合作社、經濟聯合體、黨員示范戶；還是學校派出的大學生“村官”、巡回田間地頭的科技指導老師；不論是經常深入農村的學校領導，還是示范鄉村的干部、少數民族示范戶以及朝氣蓬勃的莘莘學子們；從他們身上折射出了曲靖農業學校在創建國家示范校的進程中，所形成的“意義深遠、功勛卓著；革故鼎新、與時俱進；立足曲靖、服務三農；示范帶動，輻射全國”的現代職業教育新體系。

這些創新體系可歸結為“十四大”教育品牌：構建“廉潔學校”，廉潔從教，求真務實；建設“廉政學校”，人道敏政，高節清風；踐行“責任學?！保┟袼?，邦畿千家；創建“綠色學校”，福緣文化，生態搖籃；發展“民生學校”，服務三農，情系百姓；抓好“數字學校”，全新育人，治理一流；打造“和諧學校”，嚴謹治學，發強剛毅；深化“特色學校”，立志勤學，繼承創新；創新“文明學?！眻F結奮進，文明求是；立足“安全學校”，幸福學園，篤行博學；成立“培訓學?！保瑒搩炁鄬?，知能并濟；健全“法制學?！保窦o守法，修身以道；成就“品牌學?！保厣l展，輝煌鼎承；建成“示范學?！保⒆闱?，輻射全國。

正是這些品牌的形成，從而使曲靖農業學校實現了現代職業教育治理體系和治理能力的現代化。先后榮膺“國家重點中等專業學校、全國第二屆黃炎培職業教育優秀學校、全國科研興教先進單位、國家重點課題優秀科研學校、國家教師科研專項基金科研先進單位、亞洲博鰲·中國最具綜合實力百強中等職業學校之一、云南省文明學校、云南省文明單位、省農村勞動力就業轉移培訓基地”等多項稱號；被國家教育部門、人力資源和社會保障部門、財政部門確定為“國家中等職業教育改革發展示范學?！钡诙ㄔO學校。解讀曲靖農業學校的發展秘訣，就從“五四三二一”的創新治理體系開始——

“五大專業”為“構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路”奠基

2010年6月，國家教育部門、人力資源和社會保障部門、財政部門等聯合實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃，曲靖農業學校就是這一計劃中為數不多的涉農學校之一。幾年間，學校以此為契機，不斷搶占現代職業教育發展的制高點，在“辦好人民滿意的職業教育”道路上，使老牌涉農學校煥發了青春，創造了職業教育發展的一個又一個奇跡。

——示范：催生“五四三二一”的科學發展新機制。曲靖農業學校創建國家改革發展示范校，是緊緊圍繞云南省建設綠色經濟強省、民族文化強省、中國西南開放的橋頭堡的發展戰略和曲靖市建設現代農業強市的核心戰略開始的。創建之初，學校就以提升學校的綜合辦學實力和核心競爭力為目標，打造了“畜牧獸醫”、“園林技術”、“農村經濟綜合管理”、“農產品保鮮與加工”、“建筑工程施工”等5大國家重點專業群；實施了“引導性培訓工程、職業技能培訓工程、農業實用技術培訓工程、新型農民創業培訓工程等“4大工程”；探索了“校政合作、校企合作、校鄉合作”3大人才培養模式；創新了“學校生態園林文化”、“新型農民職業技能培訓”兩大特色項目；實現了1個“立足曲靖、面向云南、輻射全國”的宏偉辦學目標。

目前，這所學校在培養模式、師資建設、課程建設、校企合作、工學結合、內涵發展、服務三農等多個領域實現了新的跨越。尤其是學校在服務區域經濟社會發展和人才培養等方面，形成了以農為主、多專業綜合發展的現代化中等農業職業教育改革發展示范學校，成為了一所享譽全國的先進典型。

以五大專業為例，是這所學校精心打造的國家重點專業群。這些精品專業的形成，沉淀了學校豐富的辦學經驗和深厚的職教文化底蘊。特別是自2012年以來，學校以創示范為契機，五大專業按照“專業與產業職業崗位、專業課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、學歷證書與職業資格證書、職業教育與終身學習的五對接”這一深化職業教育人才培養模式改革的基本要求。構建起了適應社會和現代經濟發展需要的應用型人才培養體系，打造出國家重點建設的專業群。

目前，農村經濟綜合管理、畜牧獸醫、園林技術3個專業已經成為省級骨干專業；農產品保鮮與加工和建筑工程施工2個專業成為市級骨干專業。同時，畜牧獸醫、園林技術、農產品保鮮與加工3個專業，還成為了世行貸款云南職教項目重點支持建設的特色專業。

深度校企合作是職業教育發展的根本路徑。近幾年，學校積極探索校內深度模式，利用云南宣威火腿的優質產品，走“特產+品牌”的校企合作之路，打造“農校月餅”品牌。2011年曲靖福圓食品有限責任公司成立，由這里生產的“農校月餅”，已進入昆明、廣東、上海、青島等市場。2014年3月學校又成立曲靖瑞農科技有限責任公司，與市食品藥品檢驗所合作，采取“教學訓做評”一體化培養舌尖安全技術技能人才。園林技術專業與云南華海城市景觀工程、曲靖開發區昌茂農業科技進行合作，培養園林、石斛組培技術人才。建筑工程施工專業，采取工學結合的形式培養技術技能人才。畜牧獸醫、農村經濟綜合管理兩個專業，采取校村（戶）合作，大力培養農莊經濟、莊園經濟技術技能人才和復合型領軍人才。

通過校內深度校企合作，探索出了“企業辦在學校，專業建在企業”，“產業鏈、效益鏈、教育鏈”三鏈相融合，“校企零對接，定崗培養人才”的新機制。 

——示范：助推高原產業結構集約化、產業化經營。走進茨營鄉，這里一派欣欣向榮的景象，藍天、白云、綠水、青山、沃土、良田，將一排排植根于田野中銀白色的蔬菜大棚推向極致。這就是曲靖農校和曲靖市有關部門傾情打造的“高原特色現代農業示范區”。由這里生產的高原無污染綠色蔬菜科技含量高，附加值極為可觀，直銷港澳和東南亞地區，深受市場的歡迎。

信步在示范區的田間，校鄉領導講，現在有了高原特色農業種植，農民早已經擺脫了“日出而作，日落而息”的傳統農作方式，向著“集約型、產業化、高效化”的現代農業轉型。而實現這一產業升級的重要因素，曲靖農校在科技創新、示范引領、特色推廣上發揮了重要的作用。鄉領導富有詩意地說，“山上綠色銀行，山腰烤煙蠶桑；山下魚米糧倉，村莊文明漂亮；科技示范帶動，共同建成小康?！本褪菍r村、農業、農民的真實寫照；這與曲靖農校長期服務“三農”是密不可分的。

為深入解讀曲靖農校所做的貢獻，我們走進羅平縣魯布革鄉進行全面的挖掘，這里是典型的布依、苗、彝、漢四種民族的集聚區，也是曲靖海拔高度最低的地方。自然資源、氣候、生態、環境得天獨厚，負氧離子平均在10000個/立方厘米以上，堪稱我國珍稀植物的“基因庫”和“天然氧吧”。

近年來，農校與該鄉實行校鄉合作，攜手推進新農村建設及科技推廣，先后建立兩個示范基地，100畝多依河綠色蔬菜栽培示范基地和乃格鐵皮石斛栽培范基地；農校每年還投入資金20多萬元用于科技發展。目前，已建成“多依河經濟林木苗圃項目”、“多依河臘者生態魚苗培育項目”等多個示范基地，形成了“杉木經果一片林、高原生態一條魚、冬早生態一棵菜、旅游休閑一幅景、商貿物流一條街”等五大產業群。對此，鄉黨委書記寓意深遠地給引進原產于非洲的“羅非魚”，起了一個非常美麗的名字，叫“東方羅非”，使這一低海拔的特色產品，推廣全國、走向世界。

現在，這個鄉又將發展的觸角伸向了更加廣闊的領域，借助滇、桂、黔三省交界的特殊位置，成立了“滇桂黔跨省區聯合黨工委”，確立了“三省通衢，生態之鄉；人文質樸，民族和諧；黨政引領，協調聯動；建成小康，造福百姓”的發展新戰略。他們的這一做法引起了國家組織部門的高度贊譽……

——示范：為學校的內涵發展打造一流的團隊。行走在曲靖市各縣鄉之間，總能見到曲靖農校專家、教師、領導的身影。他們走進田間地頭、深入示范農戶、融入企業車間、沉在教學一線、潛心教學育人，使現代職業教育治理體系和治理能力實現了最大化。打造出了“一流的辦學條件、一流的教師隊伍、一流的管理水平、一流的教育質量、一流的畢業就業”的競爭實力，躋身于全國的先進行列。

走進該校，這里的專家型團隊構成了曲靖農校發展的中流砥柱。據統計，學?，F有“雙師型”教師的比例高達84.1%，研究生教師為10.2%，具有高級職稱的占專任教師32.5%，省級學科帶頭人5人，市級學科帶頭人15人，3人享受市政府部門特殊津貼。學校黨委書記、校長任紹坤成被云南省批準為“省委聯系職業教育的專家”；還分別被聘為“云南省職業技術教育學會農業類專業委員會主任”和國家教育部門、農業部門“全國農業職業教育教學指導委員會”成員。就是這樣一批專家型的隊伍，為示范校的發展探索出了一條“專家治?！钡牡缆?。

深入挖掘，曲靖農校在示范校建設以前，就已經建設了一支“雙師型”的師資隊伍。2007年學校就向社會公開聘請了一批專家，共有57名兼職教師。同時，學校還特別邀請了清華大學、國家教育部門職業技術教育中心研究所、中國農業大學、中國關心下一代教育研究院的多位教授專家作為學校顧問和培訓專家，有的專家還作為PDC活動指導教師。目前，兼職教師占教師總數的20.2%，企業和單位兼職教師占專任教師總數的19.7%。就是這批專家隊伍，成為了學校創建國家示范校的寶貴財富。 

“四大工程”為“構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路”建功

那么，曲靖農校的示范校建設是依靠什么來支撐呢？學校黨委給出的答案是：觀念是做大的關鍵，規模是做活的基礎，質量是做強的保證，專業是競爭的核心。作為涉農學校只有全力打造中等農業職業教育品牌，變“管理”學校為“經營”學校，才能滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。為此，學校創造性地實施了“引導性培訓工程、職業技能培訓工程、農業實用技術培訓工程、新型農民創業培訓工程”等四大工程，為國家示范校建功立業。

——“引導性培訓工程”助推國家示范校發展。曲靖農校被列入“國家改革發展示范?！苯ㄔO后，就實施了“引導性培訓工程”，助推了示范校發展。這個工程，主要依托曲靖市勞動部門展開工作。在市人社部門就業服務中心的指導下，學校與曲靖市商務部門組織全市“生豬屠宰加工”就業培訓，取得（初級）職業資格證書，全部安置到各縣（市、區）生豬屠宰場就業。2013年學校又與云南東恒經貿集團合作，在全市開展了“飼養工”、“動物疫病防治員”等就業能力培訓，為企業輸送了一大批合格的人才。

以陸良縣綠源康生態養殖產業專業合作社為例，就發展農戶達197戶；富源縣富宏魔芋專業合作社，投資1000萬元開展示范帶動。陸良縣召夸鎮冷水溝村朱富平，種植食用菌6萬包，年獲利近20萬元；還有，馬街鎮湖海村錢喬華制作的菌種，年產值達到了50余萬元。用干部群眾的話說，科技示范進萬家，農村結出富裕果。

——“職業技能培訓工程”為示范校建設錦上添花。這一工程也是緊密結合國家示范校建設組織培訓的。兩年來，對農村獸醫、生豬養殖、種植大戶普遍開展了“動物疫病防治員”、“果茶桑園藝工”等專業技能培訓。經考試合格，頒發《曲靖農村實用人才培訓學校結業證書》和《國家職業資格證書》。如，林果種植戶，通過技術培訓生產效益成倍增長。他們逢人便說：“一把小小剪刀，掌握的是技能，結出的是碩果，收獲的是金錢。”

在炎方鄉麥地村委會，這里有一個生豬養殖大戶叫胡中文，他帶動鄉親走共同發展之路，由5戶發展到18戶；胡中文也成了當地遠近的名人。 

——“農業實用技術培訓工程”為示范引領平添活力。近年來，學校黨委不斷夯實基礎、強化服務、健全機制、規范程序，對全市農村示范戶、種養殖戶進行農業實用技術培訓，使學校服務三農的工作又向前延伸了一大步。

例如：葡萄種植大戶季金花，原來畝產只有840公斤，通過培訓她學到了實用技術，畝產提高到1500公斤，經濟效益翻了1.5倍。還有蔬菜種植戶陶小建，通過培訓引進了先進的病蟲害防治、噴灌技術，每年節省資金120萬元。據統計，自開展培訓以來，每個種養殖戶吸納了10至20名農民到種養殖場工作，推動了當地經濟社會的穩定和諧發展。

——“新型農民創業培訓工程”使示范校建設如虎添翼。這個工程是依托云南省“陽光工程”農民創業培訓項目進行的。自2012年開始，培訓創業型農民共240人。“扶上馬送一程”是農校服務三農的重要宗旨，今年，學校對225個學員進行跟蹤調查，種植養殖大戶97個、農民專業合作社74個、農業龍頭企業31個，技術推廣、服務管理人員23個。發展種養殖業、農民專業合作社、農業龍頭企業202個，帶動了7.2農戶、21.6萬余人發展，促進了當地農民的增收。僅97個種植養殖大戶中，年產值10萬元至50萬元的就有63戶。 

據統計，通過四大培訓工程，曲靖農校在農村中架起了一座金橋。麒麟區珠源花椒種植專業合作社，吸納農戶672戶；會澤縣大橋鄉獲豐馬鈴薯專業合作社，有227戶農民實現捆綁發展；還有麒麟區越州鎮匯源生豬養殖專業合作社，年產值實現了9000萬元。這些都是曲靖農校四大培訓工程創造的豐功偉績……

“三大模式”為“構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路”導航

有人不禁要問：構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路到底創新一種什么樣的模式？長期以來，曲靖農校探索了“校政合作、校鄉合作、校企合作”三大人才培養模式，并由此延伸到“校省合作、校市合作、?？h合作、校地合作、校所合作、校村合作、校戶合作”等多種模式，構成了涉農教育的創新發展之路。

——“校政合作”人才培養模式，立足農村、服務農民，開云南省農村實用人才培養之先河。這個模式是曲靖市組織部門依托農校率先創辦的云南省“農村實用人才培訓學校”。成立之初，就得到了市政府部門的高度重視。它的特點是：把強農惠農富農政策落到實處，農民不需花一分錢，就能學到相關的致富技能。這一舉措，開創了云南省農村實用人才培養的先河。

農村實用人才培訓學校，以村“兩委”干部、農村實用人才、農村管理人才為主要培訓對象；目的是通過新型農民職業技能培訓，加快農民致富奔小康的步伐。目前，曲靖農校開展的“校政合作”模式，引起了云南省財政部門、云南省農業部門的高度重視，培訓范圍延伸到了云南省和曲靖市財政、農業、共青團等多個領域。

以匯風食用菌開發為例，這家在宣威市規模最大的龍頭企業之一，是曲靖農校合作的典范之一。僅這一家企業就帶動4萬多農戶從事食用菌產業種植，年產值達1.12億。還有，富源縣滿地金食品開發公司，從事辣椒產業經營達到了4000多畝，帶動2萬多農戶發展，年產值達到了500多萬元，為農民發家致富奔小康提供了廣闊的舞臺。

——“校企合作”人才培養模式，直擊市場、高位嫁接，實現人才培養的高效化。以培養一線中、高級技能應用型人才為目標，以培養技術應用能力為主線，與省內外知名大中型行業企業合作，創建“產學一體，工學結合”、“校企聯合招生、聯合培養”的人才培養模式；是曲靖農校“校企合作”的成功經驗。

多年來，學校按照“2+1”、“1＋0.5+1＋0.5”和工學交替、校企合作、校縣鄉村戶等多種合作模式，探索出了一條“訂單培養”、“高位嫁接”、“買斷學生”的新路子。他們的做法是：學校按照“訂單培養”要求，與企業共同確定培養計劃，采取聯合招生、聯合培養，部分核心專業課程由企業派專家講授。然后，企校雙方形成“企業冠名班”，把新知識、新技術貫穿到教學的全過程。最后，按照企校合作實施訂單培養、頂崗實習和平穩就業。

在這一模式的帶動下，學校還與國內50多家學校、企業、政府部門組建辦學聯合體，形成了中職、高職、成教、網教和崗位培訓等多元發展的局面。學校先后與江蘇、上海、云南、山東、福建等30多家企業合作，人才就業比例高達98.6%。中國農業大學、云南農業大學、西南科技大學等近10所高校還紛紛與學校建立合作機制，實現了“優勢互補，共同發展”的辦學格局。

在麒麟區越州鎮我們見證了這樣的場面，一個年輕的農校畢業生創建了萬頭規模養豬場，年產值達到了3000萬元?，F在，已吸納幾十戶養殖專業戶組成發展共同體。鄧紹綱說：“自己的成功算不上成功，帶動大家共同富裕才是真正的成功?！?span lang="EN-US">

——“校鄉合作”人才培養模式，根植農村、情系農民，把科技致富送到農民的心坎里?！扒皋r校的創新做法，是一座通往百姓的連心橋；是服務三農的播種機；是傳播科技的孵化器；是培育人才的領跑者。”這是曲靖市第六紀工委、曲靖市農業部門、曲靖市教育部門對農校作出的評價。 

為探究竟，我們走進曲靖市偏遠的地方尋找答案。來到魯布革鄉，村里有一個不是很大的廣場，中央矗立著一座青銅雕塑，上面挺立著一尊當地稱之為“吞神”的雕像，這就是布依族十分崇拜的“守護神”。在廣場的對面，掛著一塊：“云南省曲靖農業學校校鄉合作基地”的牌匾，格外引人注目。駐足凝視，臨街而立，大門敞開，三三兩兩的布依族農民，走進這里咨詢科技信息。見此情景，我們在想：開門辦公、植根農村、面對農民，把科技送到百姓的心坎上，在這個古老的大山深處得到了驗證。這就是由曲靖農校派出的“村官”黃凱、吳圓圓、王學雙三名大學生，傳播科技的地方。

由學校公開選聘大學生“村官”派到農村去，這還是一件新鮮事。曲靖農校的這一創新，不僅在云南省絕無僅有，就是在全國也是極其罕見的一種新生事物。據村干部講，為推廣科技致富，三名“村官”自己拿出3萬元錢，對當地山上一種叫“石斛”的珍惜植物進行人工培育獲得了成功，其經濟價值昂貴，市場前景廣闊。

為實現規模移植，他們將幼苗免費發放給村干部進行試點，然后，再推廣到農戶，深受少數民族鄉親的歡迎。當我們見到“村官”黃凱時，他說，兩年來，他們這個團隊不僅從事著“石斛”的培育，還成立了“羅平縣生態蔬菜種植專業合作社”，吸納30多戶農民共同發展。面對這名來自于河南省的小伙子，令人們豎起了大拇指。他引用偉人的話說：“農村是個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的?！碑敵酰麄內齻€隊友就是抱著這樣的理想，走進大山深處，植根于這片充滿希望的沃土中。

蒙蒙細雨，潤物無聲；冬早蔬菜，郁郁蔥蔥。望著美麗的多依河畔，由他們親手傳授種植的一片片“綠色冬早蔬菜”，仿佛，一種希望從這里點燃……

“兩大特色”為“構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路”揚帆

文化是什么？作為“國家改革發展示范?！钡那皋r業學校給出了這樣的答案：文化是一種思想，文化是一種引領，文化是一種精神，文化是一種生命。由此，學校依托“學校園林生態文化”和“人才培養機制”即新型農民職業技能培訓兩大特色，建成了一所在曲靖有貢獻、在云南有優勢、在全國有影響的現代化中等農業職業教育示范學校。

——打造綠色生態文化園林，為人才培養提供優美環境。走進該校，一所極具現代化的校園矗立在人們的面前，一座高大的大樓坐落在校園中央，“云南省曲靖農業學校”幾個大字熠熠生輝；這就是學校標志性建筑“褔緣樓”。沿文化廣場拾級而上，好似萬千學子投入母親的懷抱，從這里飛向祖國的四面八方。

沿“環福路”前行，校門正中是“福尚池”，左側是教學區，“立志勤學，繼承創新；注重實踐，培養能力”金色大字，閃閃發光。右側便是“曲靖農村實用人才培訓學?！?；與其相連的是學校精心打造的“生態文化園林基地”。在“曲靖市珍稀植物園”內，不僅有珍稀樹種，還有恐龍時期的“娑羅樹”，成為了學子們了解我國植物變遷的學園。再往里走，有駕駛基地和福圓食品實訓基地；左面是一個蜿蜒曲折的湖泊——“褔雅湖”。它預示著走進學校的學子，信手拈來激情之筆，吸滿求知的墨硯，書寫完美的人生。

整個園林生態文化，圍繞著“立德樹人、德育為魂、明辨篤行”的育人思想，把“富強民主、文明和諧，自由平等、公正法治，愛國敬業、誠信友善”的社會主義核心價值觀，貫穿于學校文化的每個角落。信步校園，先進的文化思想無處不在：堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的職教方針和“面向市場、服務社會、以農為主、綜合發展”的辦學思想，為培養社會主義合格建設者和可靠的接班人提供了強大的保障。

2009年曲靖市為打造農校教育品牌，投資4.5億元建設了這所“科學化、園林化、數字化、生態化”的新校區，成為了一所“云南省一流、全國中專一流”的現代化學校。2012年，學校一躍成為了“全國中等職業教育改革發展示范校”建設學校，辦學規模連續五年保持在萬人以上，一所特色鮮明的品牌學校由此誕生……

——構建新型人才培養體系，為滿足社會需求揚帆遠航。近年來，這所學校按照 “人人有才、人無全才、揚長避短、人人成才”的育人方略，健全了“三全”、“三守”、“三會”的人才培養機制?！叭奔慈姘l展、全員育人、全方位服務；“三守三會”即守時、守規、守信；會理財、會感恩、會揚長”的育人模式，形成了“優良品德+突出技能=職業理想”的育人格局，兌現了“讓學生成才、讓家長放心、讓社會滿意”的莊嚴承諾……

走進組培中心，一群學生在無菌實訓室全神貫注地進行著菌苗繁育工作；駐足學校文化廣場，上萬名學生整齊劃一觀看著“青春5.4”特別節目；走進珍稀植物園，一個個園藝專業的學生，為珍稀植物喬裝打扮；走進“青春驛站”，一群學生忙碌著收發郵件和包裹。這是學校與云南省郵政公司曲靖市分公司合作的郵政人才培養“冠名班”。 

來到新型農民職業技能培訓學校，這里為全市新型農民掌握先進的致富技能帶來了福祉。據統計，學校先后舉辦全市村（社區）黨組織書記培訓班10期，培訓1648人次。2013年舉辦了5期農村實用人才培訓，進行職業技能培訓鑒定778人，有769人獲得職業資格證書。就是這支新型的農民職業技能隊伍，為新農村建設和建成小康社會奉獻著力量……

“一大輻射”為“構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路”遠航

總結曲靖農業學校取得的累累碩果，核心是學校“構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路”，為國家示范校建設積累了寶貴的經驗，也為全國中職教育的發展產生了輻射和示范效應。

輻射之一：曲靖農校的創新發展對涉農教育產生的影響。曲靖市是一個農業大市。幾年來，曲靖市政府部門充分肯定了曲靖農校的創新做法，是把農業發展真正轉移到依靠科技進步，提高勞動者素質上來的必由之路。近3年，學校累計向省內外合作企業輸送合格人才10236名，學校因此被確定為“云南省農村勞動力就業轉移培訓基地”、“中國·上海校企合作·人才對接·工學交替上海實習就業基地”。特別是學校每年都要委派教師作為鄉鎮長助理、經理助理、掛職村（辦）主任，實行掛職幫扶，提升了科技示范的輻射能力。

堅持走好“農”字路，實行校校聯合拓展非農專業；啟動校政合作加強新型農民職業技能培訓；創辦農村實用人才培訓學校；強化校企合作確保學校的核心競爭力。是曲靖農業學校做強、做大、做好職業教育的制勝法寶，也成為了全國涉農學校的一面旗幟。

輻射之二：曲靖農校的創新發展對職業教育產生的影響。多年來，曲靖農校為實現“培訓一批農民、推廣一批技術、發展一項產業、振興一方經濟”的發展目標，為探索中國特色的職業教育提供了新鮮的經驗。走進農?！案A食品實訓基地”，一群身穿白大褂的學生在無菌車間緊張地忙碌，由這里生產的“靖福圓”農校月餅，在全國有名。王佳老師說，自己就是農校的學生，畢業后留到了學校專門向學生傳授“食品加工制作技術”。每當一批批學生學業有成或自主創業，自己就充滿了歡樂。

據統計，到2013年學校校外實訓基地達到了20家以上，校內建有9個實訓基地。據學校領導講，食品安全關系人民群眾的切身利益。為加強“舌尖上的安全”，學校與市食品藥品檢驗所進行“校所合作”共建食品檢測中心，對示范基地、校企合作生產的蔬菜、肉類進行安全監測；還以“舌尖上安全檢測中心”為依托，培養一批“食品安全檢測員”廣泛就業于服務產業；同時，學校還將高原特色種植、養殖產品通過現代網絡技術，推向全國與世界。

輻射之三：曲靖農業學校的創新發展對社會產生的影響。近年來，學校在示范校建設中，與全國40余家兄弟學校合作，共同開發完成園林技術、畜牧獸醫、農產品保鮮與加工、農村經濟綜合管理、建筑工程施工五個重點專業30余門網絡精品課程，開發校本教材15門，每個專業完成了3門核心課程標準，開發了4套多媒體教學課件，建設了20門核心課程試題庫。還編寫了國家教育部門規劃教材6部、農業部規劃教材15部。學校還先后在曲靖各縣市區及周邊地區的20多個鄉鎮開展技術服務，承擔農業部門基層站（所、中心）技術人員新技術培訓；為農業發展、新農村建設、構建和諧社會做出了積極貢獻。 

來到陸良縣清河村菌菇種植基地，村支部書記黃世東介紹說，“清麒菇”繁殖場自創建以來，規模已達到2000多畝，由合作社生產的菌菇直銷到廣州和香港，為鄉親增收帶來了可觀的經濟效益。走進示范戶劉正鳳的家中，屋里掛滿了少數民族工藝刺繡制品。提起劉正鳳可是全國有名，得到過全國婦聯的表彰。她從2008年起帶動上百戶布依族農民發家致富，由她們生產的刺繡產品遠銷馬來西亞、新加坡、泰國、韓國及香港等36個國家和地區。對此，劉正鳳滿懷信心地說，為傳承民族瑰寶，她要成立“多依淑婭·劉正鳳”網站，將布依族的民族智慧，傳遍世界更多的地方……

到底該怎樣評述曲靖農業學校為職業教育發展所產生的示范作用？國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）指出：加強職業教育，促進農科教結合，擴大農村職業教育培訓覆蓋面，推進城鄉、區域合作，增強服務“三農”能力。加強涉農專業建設，加大培養適應農業和農村發展需要的專業人才力度。這就是對曲靖農業學校最好的肯定和總結。

引用任紹坤校長的話說，構建現代職業教育新體系，走涉農教育示范發展之路，為發展現代農業出力，為建成小康社會給力，為服務三農接力，為職業教育助力，為培養人才增力，為學校發展加力，為示范建設添力，就是曲靖農校人始終不渝的追求；就是學校辦好人民滿意的職業教育的根本所在。

實踐再一次證明：曲靖農業學校不愧是一所理念先進、辦學一流的典范學校；不愧是國家和區域產業建設、改善民生的一支重要力量；不愧是一所享譽全國的國家中等職業教育改革發展的示范學校。它所產生的輻射和影響，在全國涉農學校和職業教育中，猶如一朵奇葩散發著迷人的芳香……

“應用型”是對人才需求的積極回應

    記者：怎樣理解“應用技術型”大學的概念？“應用型”大學的基本內涵和要求有哪些？ 

    鄒廣嚴：我們談論教育問題，往往習慣于從教育內部出發，有些所謂“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。我認為討論“應用技術型大學”這個概念，需要有“跳出教育看教育”的眼光，也就是要站在經濟社會發展對大學人才培養要求的角度來審視當下的教育。 

    “應用型”大學首先是對經濟社會發展對人才需求的一種積極回應。人類社會不但需要牛頓發現力學定律，還需要錢學森把火箭送上天。正是由于應用型人才，特別是高層次的應用型人才缺口很大、需求旺盛，才會有“應用型”大學的興起和發展。應該說，“應用型”這個概念誕生之初，就與社會需求有著密不可分的聯系。 

    在現階段中國教育的語境下，應用型大學是區別于研究型大學以及當前高職院校的一種辦學類型。應用型大學培養的學生，動手能力強于研究型，理論基礎和專業能力又強于高職院校。 

    這就構成了“應用型”大學的內涵和要求：第一，培養目標應以能力而非以知識為核心；第二，專業設置應從社會需求而非從學科自身出發；第三，課程體系應該突出實踐環節，加強實習實訓；第四，應采用問題導向、案例分析、項目驅動等適應應用型人才培養目標的多樣化教學法；第五，“雙師型”教師隊伍建設是辦學質量的關鍵；第六，應不斷深化產學合作，吸引大中型企業參與是成功的根本。 

    因此，我們可以說，“應用型”大學是一種以滿足經濟社會發展需求，以應用型人才為主要培養目標，并有其獨特的辦學理念、辦學模式以及辦學規律的大學。 

    記者：教育部提出一批地方本科院校要轉型為應用技術大學，怎樣理解這一要求，目的何在？ 

    鄒廣嚴：首先，這項改革決策是十分正確的。 

    當前，國內不少地方本科院校定位模糊，往往在追求研究型大學的道路上花很大精力，但實際能力確實較為薄弱。在這種情況下，教育部推動一批地方本科高校向應用技術型大學轉型，既順應了經濟社會發展對人才培養的需要，又是對一些地方本科高校的“再造”，應該說是正確、必要而且及時的。 

落實“應用型”，分層次分步驟 

    記者：您覺得這個過程如何落實？ 

    鄒廣嚴：對于這次重大轉型，不能靠行政力量，搞“一刀切”，要區別情況，分步實施，做好“頂層設計”。我建議：從整個高等教育體系著眼，穩定一批、支持一批、轉型一批。 

    記者：請您解釋一下這個概念。 

    鄒廣嚴：所謂“穩定一批”，就是要在一定時期內，“冷卻”一下?？茖W校的“升本熱”，以及中職院校的“升高熱”。按理說，職業教育的體量是不小的，可為什么技能型人才還是如此短缺呢？很大一個原因就在于部分高職、中職學校不甘于自身定位，熱衷于“升格”，而在人才培養上偏離了合理的定位。 

    所謂“支持一批”，就是對于那些本身定位就很準確，辦出了一定成效和特色的本科院校，應該加大政策、資金的支持，使其成為這次轉型的“排頭兵”，起到示范引領的作用。我認為，這個支持范圍不必局限在地方高校，不少民辦高校、獨立學院，因其自身對市場相當敏感，辦學思想較為解放，體制機制束縛相對較少，更適合做改革的先鋒。對于這類學校，國家給些支持，一來體現對公辦和民辦的一視同仁，二來能花小錢辦大事。教育主管部門如果引領這股潮流，統籌兼顧，無疑會增加轉型成功的幾率。 

    所謂“轉型一批”，就是對于那些自身定位不準確的地方高校，應該逐步、分批地引導其轉型。有條件的先轉，條件不足的可以創造條件后轉，有的也可以調整它的辦學方向和辦學層次。 

    記者：怎樣實現應用型大學的轉型？政府應起到什么作用？學校應做哪些準備？或者說，怎樣把轉型做實，怎樣算成功？ 

    鄒廣嚴：我的建議是，政府可以借鑒經濟改革“放活”的思路，大力支持、大膽放權，尤其是辦學自主權，充分尊重高校的主體性，調動其積極性，發揮其創造性。 

    對于學校自身來說，辦應用型大學，有三個重大問題肯定繞不過：其一，如何在專業設置和人才培養上充分體現市場需求導向；其二，如何建設“雙師型”教師隊伍是關鍵；其三，如何開展深度的校企合作，尤其是與實力雄厚的大企業的合作，使其成為應用型大學建設的參與者、合作者。 

    記者：在社會層面以及職業教育層面應起到什么作用？ 

    鄒廣嚴：顯然，應用型大學應該處在整個職教體系的“頂層”。它培養各行各業的高端應用型人才，特別注重培養學生就業的核心競爭力：一是橫向可遷移的適應能力。舉個例子說，會計畢業的可以搞會計，也能搞審計，可以到銀行，也能去企業，也就是說學生的適應面比較寬廣。二是縱向可提升的專業能力。畢業生可以從初級會計做到高級會計，從普通財務人員做到財務總監，也就是發展有后勁。 

    同時，應用型大學應該承擔培養應用型研究生的任務，例如工程碩士等“專業碩士”，使應用與研究結合起來。 

從需求出發，落實應用型建設 

    記者：錦城學院的“應用型”建設對于其他院校，有哪些可以借鑒的內容？ 

    鄒廣嚴：錦城學院在建校伊始就旗幟鮮明地提出了興辦應用型大學的主張，明確“學校錯位競爭，人才分類培養”的競爭方略。近十年來，學校不跟風、不攀比、不動搖，可謂一以貫之。 

    記者：十年一直如此？ 

    鄒廣嚴：是的。我們具體“落腳”實際上是三個環節： 

    第一，從社會需求出發，以崗位調查為起點，進行具有顛覆性意義的專業設置“逆向革命”，變傳統“學科→專業→專業方向→就業”的專業設置為“就業崗位→專業方向→專業→學科或跨學科”的專業設置。 

    第二，據此設定獨具特色的應用型人才培養目標和模式，包括：把“做人第一，能力至上”作為應用型人才培養的標準；把“三講三心”明德教育、“一體兩翼”知識教育、“三練三創”實踐教育為核心的“三大教育”作為應用型人才培養的課程體系；把“教學內容、教學方法和教學評價”相結合的“三大教改”作為落實應用型人才培養的方法途徑；通過突破學生實習實踐環節，深化學校與地方政府、行業協會、企事業單位和國外高校的“四大合作”，建立近600家穩定的“教學實習就業根據地”，以實現學校教育與社會需求的“無縫接軌”；加強“雙師型”教師隊伍建設，實行“雙向進修制度”，使業界精英熟悉講臺，科班教師熟悉業務，打造應用型大學的“王牌”等。 

    第三，畢業生能否為社會需要并認可，是檢驗應用型大學辦學成功與否的唯一標準。所以，錦城學院實現了“高就業，就好業”的目標，蟬聯省教育廳授予的“四川省普通高等學校畢業生就業工作先進集體”稱號，創造了連續六年畢業生就業率98%以上的“奇跡”。 

    記者：需要是“應用型”的基礎，也是破題的入口。 

    鄒廣嚴：是的。我們這“三個環節”實際上是一個“無縫閉合”，一切從社會需求中來，到社會需求中去，出發點和落腳點都是滿足社會需求，為經濟社會發展培養優秀人才，這就是錦城學院落實“應用型”大學建設取得成功的秘訣。 

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，“完善符合職業教育特點的教師資格標準和專業技術職務（職稱）評聘辦法”，實質上就是鎖定了職業教育教師專業發展的專門化方向，以往在制定相關政策時不顧職業教育特殊性、一概“參照普通高中或大學執行”的政策處理方式即將終結。通過在宏觀政策制度上建立職業教育教師資格制度、職業教育教師專業標準的方式將成為實現職教教師專業化的主要途徑之一。

　　我國現有的教師資格制度，還沒有明確設置職業教育教師資格，隨著現代職業教育快速發展，對職業教育教師專業發展的要求越來越突出。建立職業教育教師專業標準和資格制度，需要繼續學習借鑒發達國家職業教育教師資格制度和專業標準方面的經驗。

　　在美國，有四大國家層面的教師資格認證機構，即美國全國教師教育認證委員會（NCATE）、美國洲際教師評估與支持聯合會（InTASC）、美國國家專業教學標準委員會（NBPTS）、美國優質教師證書委員會（ABCTE）。在上述美國四大機構中，NCATE和NBPTS均設有職業教育教師專業標準。

　　NBPTS的生涯與技術教育教師委員會1994年開始研究制定《國家專業教學標準委員會生涯與技術教育專業標準：面向11～18歲左右學生的教師》，于1997年批準實施，2001年進行修訂?！稑藴省分贫ǖ脑瓌t為五條：第一，標準必須包含本行業的一些基本的、連貫的重要知識；第二，每一專業標準的設置主體必須為經驗豐富的教師；第三，專業標準不能過于寬泛，以免有些專家不能做出正確的評判；第四，每個專業標準都能很容易地與其他專業區別開來；第五，當前的生涯與技術教育的教師必須能在一個或多個行業中很好地發揮作用?；诖?，生涯與技術教育標準委員會制定了八個專業集群的優秀教師標準。申請者可以根據《標準》中對八類教師的專業描述申請與自己專業教學最為相近的資格證書。

　　在《標準》中，從縱向看，國家專業教學標準委員會生涯與技術教育教師專業標準是根據教師行為對學生的影響，歸納為四類專業行為：教師能夠建立高效的學習環境；教師能夠促進學生學習；教師能夠幫助學生過渡到工作場所；教師能夠通過自身的專業發展提升學生學習興趣。

　　各標準委員會是NBPTS標準的制定主體。NBPTS共有25個標準委員會，通常情況下，每個標準委員會均由15名委員組成，一名主席，一名副主席，其余均為某一領域的教師或者學者。生涯與技術教育教師標準委員會則由17人組成（包括生涯教育、職業教育等領域的學者以及家政學、農業、科技、工商業等專業的教師）。

　　在NBPTS董事會確定成立一個標準委員會并指定標準委員會成員后，標準委員會根據NBPTS的五項核心建議擬定標準。初稿完成后，委員會將初稿分發至各教育團體征求意見，并在此基礎之上進行修改。最后，委員會將擬定的標準提交至董事會定稿，若沒有問題，則董事會采納并發表此標準。定稿后的標準會定期進行更新修改，保證標準的動態性、實時性。

　　申請優秀生涯與技術教育教師資格的教師需要提交一個由四個條目組成的檔案袋。前三個條目內容主要為教師教學行為的記錄，包括教學錄像、學生的學習產品等。最后一個條目內容主要是教室外的活動記錄，記錄教師與學生家庭以及社區團體是如何影響學生學習的。

　　此外，為了保證資料來源的多樣性，NBPTS設立了評估中心評審這一環節，可以說評估中心評審是對檔案袋評審的補充。經過檔案袋評審和測評中心評審兩個環節之后，則進入綜合評分環節。評審人員根據提交的材料來了解申請者分析問題及反思教學實踐的能力，并根據《國家專業教學標準委員會生涯與技術教育專業標準》評分。

    該項目旨在通過德國德中職教友協整合巴符州最優秀的職教資源與北京市及全國其他地區職業院校參與合作，讓中方合作院校及教師接觸到代表德國最高職業教育水平的教學模式及服務于教學實踐的高強度的教學理論和實訓課專業教學能力。優秀的畢業生更有機會進入德國品牌汽車維修企業就業。 

上大學就不再向家里要錢了

今年23歲的駱啟良出生在一個農村家庭，家中5口人，生活比較困難?！拔倚W5年級走上工地，搬磚頭，初中學了物理，就開始做電工?！瘪槅⒘加脴銓嵉恼Z言描述著他的童年。

念完初中的駱啟良曾經想過輟學打工，多虧親戚相勸，才繼續求學，駱啟良利用中考后的夏天，到工地把高中學費賺了出來。到了大學，駱啟良希望能從各個方面提升自己。當交了學費的時候，駱啟良告訴家人，不會再向家里要錢了。

義務送報“賺”來專利申請機遇

酒店服務生、搬運工、傳單派送員.....駱啟良為生活費四處奔波，終于有一天，駱啟良意識到這并不是他想要的生活。“我不想三年前一無所有的來，三年后還是一無所有的離開，不應改把精力用在無意義的事兒上。”駱啟良說。

改變從身邊的小事兒做起，駱啟良開始義務幫老師送報紙，這個時候，他引起了汽車工程學院黨總支副書記唐成人得注意?！盁o論刮風下雨，他都能準時把報紙送過來?！痹谝淮嗡蛨蟮倪^程中，他聽見唐成人和輔導員在討論給學生申報專利的事兒，他鼓起勇氣將已經夠構思好的多用圓規創意說出來，最后該專利申請成功。

多用圓規是駱啟良第一個成功申請的專利，其實這個創意并不是突然冒出的，早在初中時，他就想到了改進圓規。“其實很多創意都來自學習和生活，看到一個問題，想著用更好的方法解決，創意就出來了?！瘪槅⒘颊f。早在初中做電工時，駱啟良的動手能力就得到了開發，但家里的經濟條件讓他無力申請。這么多年，當時的設計圖紙還好好的夾在書本里。

一直對發明創新情有獨鐘的駱啟良發現了科技創新協會這個平臺，便第一時間選擇融入其中，曾經申報專利7項，授權5項，其中發明型專利兩項。由他擔任會長的科技創新協會，兩年來，會員共申報專利100余項，已授權56項。

2012年9月，他帶著新型攪拌機的專利模型代表學校參加了第八屆中國國際專利產品與技術交易會，得到了業內人士的贊揚。

和本科生同臺競技獲冠軍 

大學生活的豐富多彩，給了他更多提高、展示的平臺。因為有扎實的專業知識和職業技能做后盾，他擔任了汽車技術聯盟學習部部長。組織、策劃并參與了兩屆職業技能大賽；代表學校參加2012年“遼寧省汽車診斷與故障排除技能大賽”的團隊成員，獲得了遼寧省團體第二名的成績。

2012年11月，他組織團隊代表學校參加大連市英特爾杯趣味機械大賽。雖然是?？粕麄儾粦帜切﹣碜员究圃盒５膶κ?，最終在比賽中獲得了大連市總冠軍。

2013年12月，駱啟良參加了大連市大學生標兵的評選，駱啟良又一次證明了高職院校的學生并不輸于別人，最終成為大連職業技術學院歷史上首位大連市大學生標兵。

近三年間，駱啟良還先后獲得國家勵志獎學金、校二等獎學金、三等獎學金、單項優秀獎學金、專業優秀獎學金、創新技術獎學金、創新技術團體獎學金、校自強之星，大連市自強之星、大連市優秀畢業生、大連市三好學生等榮譽......

從“駱工”晉級“駱總”

敢于挑戰的駱啟良用自己的勤奮和信念譜寫了一個讓同學們信服的勵志故事。他說，“大學這個舞臺足夠大，能不能跳出一段優美的舞蹈，這完全看你自己這個舞者?！爆F在的駱啟良已是一家公司研發部的設計師，幾個月前，他還成立了一家專利申請與推廣公司，從“駱工”晉級為“駱總”。公司還起了個頗有深意的名字：火箭般有限公司，“這個名字意味著走在科技前沿和追求速度?！瘪槅⒘冀忉屨f。據介紹，他的公司主要從事專利推廣和市場運營?！拔矣X得我當年面臨的不知道怎么申請專利，無處申請專利的情況很多人都會面臨，我想靠我的力量，幫他們完成專利申請?！?/font>