準確定位 建設應用技術大學 ——訪四川大學錦城學院鄒廣嚴院長

“應用型”是對人才需求的積極回應

    記者：怎樣理解“應用技術型”大學的概念？“應用型”大學的基本內涵和要求有哪些？ 

    鄒廣嚴：我們談論教育問題，往往習慣于從教育內部出發，有些所謂“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。我認為討論“應用技術型大學”這個概念，需要有“跳出教育看教育”的眼光，也就是要站在經濟社會發展對大學人才培養要求的角度來審視當下的教育。 

    “應用型”大學首先是對經濟社會發展對人才需求的一種積極回應。人類社會不但需要牛頓發現力學定律，還需要錢學森把火箭送上天。正是由于應用型人才，特別是高層次的應用型人才缺口很大、需求旺盛，才會有“應用型”大學的興起和發展。應該說，“應用型”這個概念誕生之初，就與社會需求有著密不可分的聯系。 

    在現階段中國教育的語境下，應用型大學是區別于研究型大學以及當前高職院校的一種辦學類型。應用型大學培養的學生，動手能力強于研究型，理論基礎和專業能力又強于高職院校。 

    這就構成了“應用型”大學的內涵和要求：第一，培養目標應以能力而非以知識為核心；第二，專業設置應從社會需求而非從學科自身出發；第三，課程體系應該突出實踐環節，加強實習實訓；第四，應采用問題導向、案例分析、項目驅動等適應應用型人才培養目標的多樣化教學法；第五，“雙師型”教師隊伍建設是辦學質量的關鍵；第六，應不斷深化產學合作，吸引大中型企業參與是成功的根本。 

    因此，我們可以說，“應用型”大學是一種以滿足經濟社會發展需求，以應用型人才為主要培養目標，并有其獨特的辦學理念、辦學模式以及辦學規律的大學。 

    記者：教育部提出一批地方本科院校要轉型為應用技術大學，怎樣理解這一要求，目的何在？ 

    鄒廣嚴：首先，這項改革決策是十分正確的。 

    當前，國內不少地方本科院校定位模糊，往往在追求研究型大學的道路上花很大精力，但實際能力確實較為薄弱。在這種情況下，教育部推動一批地方本科高校向應用技術型大學轉型，既順應了經濟社會發展對人才培養的需要，又是對一些地方本科高校的“再造”，應該說是正確、必要而且及時的。 

落實“應用型”，分層次分步驟 

    記者：您覺得這個過程如何落實？ 

    鄒廣嚴：對于這次重大轉型，不能靠行政力量，搞“一刀切”，要區別情況，分步實施，做好“頂層設計”。我建議：從整個高等教育體系著眼，穩定一批、支持一批、轉型一批。 

    記者：請您解釋一下這個概念。 

    鄒廣嚴：所謂“穩定一批”，就是要在一定時期內，“冷卻”一下?？茖W校的“升本熱”，以及中職院校的“升高熱”。按理說，職業教育的體量是不小的，可為什么技能型人才還是如此短缺呢？很大一個原因就在于部分高職、中職學校不甘于自身定位，熱衷于“升格”，而在人才培養上偏離了合理的定位。 

    所謂“支持一批”，就是對于那些本身定位就很準確，辦出了一定成效和特色的本科院校，應該加大政策、資金的支持，使其成為這次轉型的“排頭兵”，起到示范引領的作用。我認為，這個支持范圍不必局限在地方高校，不少民辦高校、獨立學院，因其自身對市場相當敏感，辦學思想較為解放，體制機制束縛相對較少，更適合做改革的先鋒。對于這類學校，國家給些支持，一來體現對公辦和民辦的一視同仁，二來能花小錢辦大事。教育主管部門如果引領這股潮流，統籌兼顧，無疑會增加轉型成功的幾率。 

    所謂“轉型一批”，就是對于那些自身定位不準確的地方高校，應該逐步、分批地引導其轉型。有條件的先轉，條件不足的可以創造條件后轉，有的也可以調整它的辦學方向和辦學層次。 

    記者：怎樣實現應用型大學的轉型？政府應起到什么作用？學校應做哪些準備？或者說，怎樣把轉型做實，怎樣算成功？ 

    鄒廣嚴：我的建議是，政府可以借鑒經濟改革“放活”的思路，大力支持、大膽放權，尤其是辦學自主權，充分尊重高校的主體性，調動其積極性，發揮其創造性。 

    對于學校自身來說，辦應用型大學，有三個重大問題肯定繞不過：其一，如何在專業設置和人才培養上充分體現市場需求導向；其二，如何建設“雙師型”教師隊伍是關鍵；其三，如何開展深度的校企合作，尤其是與實力雄厚的大企業的合作，使其成為應用型大學建設的參與者、合作者。 

    記者：在社會層面以及職業教育層面應起到什么作用？ 

    鄒廣嚴：顯然，應用型大學應該處在整個職教體系的“頂層”。它培養各行各業的高端應用型人才，特別注重培養學生就業的核心競爭力：一是橫向可遷移的適應能力。舉個例子說，會計畢業的可以搞會計，也能搞審計，可以到銀行，也能去企業，也就是說學生的適應面比較寬廣。二是縱向可提升的專業能力。畢業生可以從初級會計做到高級會計，從普通財務人員做到財務總監，也就是發展有后勁。 

    同時，應用型大學應該承擔培養應用型研究生的任務，例如工程碩士等“專業碩士”，使應用與研究結合起來。 

從需求出發，落實應用型建設 

    記者：錦城學院的“應用型”建設對于其他院校，有哪些可以借鑒的內容？ 

    鄒廣嚴：錦城學院在建校伊始就旗幟鮮明地提出了興辦應用型大學的主張，明確“學校錯位競爭，人才分類培養”的競爭方略。近十年來，學校不跟風、不攀比、不動搖，可謂一以貫之。 

    記者：十年一直如此？ 

    鄒廣嚴：是的。我們具體“落腳”實際上是三個環節： 

    第一，從社會需求出發，以崗位調查為起點，進行具有顛覆性意義的專業設置“逆向革命”，變傳統“學科→專業→專業方向→就業”的專業設置為“就業崗位→專業方向→專業→學科或跨學科”的專業設置。 

    第二，據此設定獨具特色的應用型人才培養目標和模式，包括：把“做人第一，能力至上”作為應用型人才培養的標準；把“三講三心”明德教育、“一體兩翼”知識教育、“三練三創”實踐教育為核心的“三大教育”作為應用型人才培養的課程體系；把“教學內容、教學方法和教學評價”相結合的“三大教改”作為落實應用型人才培養的方法途徑；通過突破學生實習實踐環節，深化學校與地方政府、行業協會、企事業單位和國外高校的“四大合作”，建立近600家穩定的“教學實習就業根據地”，以實現學校教育與社會需求的“無縫接軌”；加強“雙師型”教師隊伍建設，實行“雙向進修制度”，使業界精英熟悉講臺，科班教師熟悉業務，打造應用型大學的“王牌”等。 

    第三，畢業生能否為社會需要并認可，是檢驗應用型大學辦學成功與否的唯一標準。所以，錦城學院實現了“高就業，就好業”的目標，蟬聯省教育廳授予的“四川省普通高等學校畢業生就業工作先進集體”稱號，創造了連續六年畢業生就業率98%以上的“奇跡”。 

    記者：需要是“應用型”的基礎，也是破題的入口。 

    鄒廣嚴：是的。我們這“三個環節”實際上是一個“無縫閉合”，一切從社會需求中來，到社會需求中去，出發點和落腳點都是滿足社會需求，為經濟社會發展培養優秀人才，這就是錦城學院落實“應用型”大學建設取得成功的秘訣。