展翅行動技能補貼包含哪些工種？申請補貼應注意哪些問題？近年來，我國技能人才短缺的結構性矛盾日益突出，為了緩解這一矛盾，在2018年人社部公布了《關于實施失業保險支持技能提升“展翅行動”的通知》，由此“展翅行動”在全國范圍內陸續開展。那今天，小編就為大家介紹一下展翅行動技能補貼相關事宜。

    “展翅行動”技能補貼包含工種

    “展翅行動”技能補貼包包含工種有：美容師、美發師、保育員、育嬰員、養老護理員、家政服務員、電工、焊工、車工、機修鉗工、裝配鉗工、茶藝師、保健按摩師、中式面點、西式面點、中式烹調師、人力資源管理師、電子商務師等上百個工種。

    “展翅行動”技能補貼針對人群

    《通知》明確規定，依法參保累計繳納失業保險費36個月（含36個月）以上，并且2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業資格證書或技能等級證書的企業職工，可以申請技能提升補貼。

    “展翅行動”技能補貼標準

    補貼標準分別為初級（五級）1000元/人、中級（四級）1500元/人、高級（三級）2000元/人，若職工個人實際繳納的培訓和鑒定費用低于技能提升補貼標準的，按實際金額補貼。在受理職工技能提升補貼申請后，經審核、公示等程序后，對公示無異議的，相關部門將技能提升補貼資金發放至申請人本人的個人銀行賬戶或社會保障卡。

    “展翅行動”技能補貼申請時間

    申請時間為職業資格證書或職業技能等級證書核發之日起12個月內，若因證書信息錯誤等原因造成申領時間超過12個月的，申領期限自證書信息更正之日起計算。

    看了上述內容，各位是否也對“展翅行動”有了更為全面的了解呢？據相關人士介紹，展翅行動通過經濟補貼的形式，來激勵職工學習職業技能，有利于提高其就業競爭力，增強就業穩定性，同時也為我國產業結構的轉型升級提供充足的職業技術人才。如果你們還想了解其他更多關于職業技能提升相關資訊，大家可以掃描下方二維碼關注職技云學堂公眾號。

　　門檻更低、成本更小、就業通道更為直接的職業教育，不僅點亮了貧困家庭子女的人生夢想，也阻斷了貧困代際傳遞，改寫了貧困家庭的命運

　　面向未來，要進一步補齊職業教育資源短板，打破職業教育上升“天花板”，創新各層次各類型職業教育模式，持續增強職業教育吸引力

　　“做夢都沒想到有一天會定居成都，成為一名醫院正式職工?！彼拇ㄊ錾揭妥遄灾沃莨媚镌髯，攺男〖彝ヘ毨В踔挟厴I時一度面臨輟學，四川實行的“9+3”免費教育計劃，讓她有機會接受3年免費中等職業教育，由此改變了她的人生軌跡。數據顯示，近年來已有8萬余個民族地區家庭受益于這一免費職業教育計劃。

　　職教一人，就業一人，脫貧一家?！笆濉睍r期，我國職業教育取得豐碩成果，其中一大亮點就是在服務脫貧攻堅中發揮了重要作用。門檻更低、成本更小、就業通道更為直接的職業教育，不僅點亮了貧困家庭子女的人生夢想，也阻斷了貧困代際傳遞，改寫了貧困家庭的命運。近年來，職業教育不斷敞開大門，讓一批又一批貧困學子“進得去、上得起、學得好、有出路”，助力他們戰勝貧困。

　　授人以魚，不如授人以漁。調研發現，一些貧困戶之所以發展動力不足，缺乏職業技能是重要原因。讓貧困人口通過職業教育掌握一技之長、擁有安身立命本領的“造血式”扶貧，更有助于幫助貧困人口穩定脫貧，從根本上拔除“窮根”。我國脫貧攻堅的實踐充分證明，作為教育扶貧的“排頭兵”，職業教育扶貧是見效快、成效顯著的扶貧方式之一。比如在甘肅省東鄉族自治縣，當地大力開展蘭州拉面培訓，3個月的培訓就能讓學員的收入顯著提高，并且就業有保障。以前在牛肉面館打工干雜活的馬進龍，一個月只能掙2000多元，經過拉面技能培訓，他在北京做拉面師傅，一個月底薪就有6000多元，去年還被聘為職校的中式面點師。如今在東鄉，技能扶貧讓更多人有機會就業、有條件創業。

　　在海南，不少貧困戶都追過一檔電視節目——《海南脫貧致富電視夜?！?。為啥追著看？“送志氣、送信心！”不少人這樣說。安身立命的技藝，就是脫貧的底氣、致富的信心。近年來，從擴大獎學金、助學金、免費教育等覆蓋范圍，到高職擴招向深度貧困地區傾斜，從加強職業教育東西協作，到靈活采用多種方式送教下鄉、送教入戶，越來越多的困難家庭學生獲得低成本的教育機會、形式多樣的職業技能培訓，實現了“靠技能吃飯”，許多貧困家庭通過職業教育實現了擁有第一代大學生的夢想?！霸臼堑捅?，如今是名廚師”“曾經是打工仔，現在是培訓師”，職教扶貧的切實成效，提振著貧困群眾的精氣神，更激活了他們用知識和技能創造美好生活的信心。

　　職業教育是廣大青年打開成功成才大門的重要途徑，具有培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要作用，對于農村地區、民族地區、貧困地區來說，尤其如此。讓職業教育更好發揮“扶技、扶智、扶志”的作用，為阻斷貧困代際傳遞貢獻更大力量，還需要在質量提升、能力提升上作出更多努力。面向未來，進一步補齊職業教育資源短板，打破職業教育上升“天花板”，創新各層次各類型職業教育模式，持續增強職業教育吸引力，我們必將為勞動者成長成才創造更好條件、提供更多機會，為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興注入更持久的動力。

　　分秒之間展技藝，毫厘之間顯匠心。瓷磚鋪貼、機器人調試、珠寶加工、烹飪、茶藝……不久前舉行的首屆全國職業技能大賽上，2500多名來自各行各業的高手互相切磋技藝、展示精湛技能，傳遞著用技能改變人生、成就夢想的動人力量。努力推動職業教育高質量發展，培養千千萬萬擁有一技之長的勞動者，我們將見證更多人生蛻變的精彩故事，書寫更多經濟社會發展的嶄新篇章。

    職技云學堂線上課程平臺有何特色？包含了哪些培訓課程？去年9月份，國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》，該方案提到應把職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措。在此背景下，職技云學堂線上課程平臺應用而生了，那么你們對于這個線上學習平臺了解多少呢？下面，小編就為大家介紹一番。

    職技云學堂線上課程平臺特色

    1、PC客戶端、手機APP同步運行

    為廣大培訓機構和企業提供符合職業技能提升行動要求的線上培訓平臺，PC客戶端、手機APP同步運行，各培訓機構可以在平臺上導入學員、建立培訓計劃、設置課程并開展線上培訓活動；

    2、可監控、可查詢、可追溯

    其核心技術“人臉識別到課率統計管理系統”，可以借助人臉識別技術對學員進行實名認證，并在學員的課程學習過程中進行隨機人臉抓拍等功能實現防刷課，最終統 計出每位學員的到課率和有效課時，形成并導出可供政府主管部門發放財政補貼時參考的統計報表。此項線上培訓考核技術，完全能夠保證培訓過程可監控、可查詢、可追溯。

滿足冀人社字【2020】106號文件對互聯網+職業技能培訓平臺功能的九項要求。

    3、方便、高效、精準、可靠

    該平臺的“技能提升”模塊，專門針對各培訓機構圍繞“職業技能提升行動”舉辦各種職業培訓班的實際流程而設計，包括學員綜合管理、培訓計劃創建、課程設置上傳、學習過程考核、信息數據記錄、統計報表導出等，完全覆蓋培訓組織過程的全部環節，讓培訓機構的業務管理工作變得更加方便、高效、精準、可靠。

    4、讓政府主管部門隨時監管、查詢

    更重要的是，“技能提升”模塊還為政府主管部門設立了“監管員”的登錄權限，以此保證所有培訓過程及培訓結果的統計數據信息向主管部門開放。

    由此可見，在培訓質量把控方面，該平臺借助自身核心技術，讓培訓機構省心，讓主管部門放心，無疑是職業技能提升行動難得的好幫手。

    職技云學堂線上課程平臺課程介紹

    中式面點師、餐廳服務員、客房服務員、電工、車工、制圖員、電氣設備安裝工、美容師、美發師、育嬰員、裝配鉗工、家政服務員、養老護理員、茶藝師、評茶員等百余種職業工種培訓課程。

    看了上述這么多內容，想必各位也對職技云學堂線上課程平臺有了初步的了解吧。如果你們還想了解更多關于職技云學堂線上課程平臺的情況，那么大家可以關注【職技云學堂】公眾號進行查詢。

（公眾號二維碼）

你們了解展翅行動嗎？近年來，隨著我國社會的快速發展，技能型人才變得越來越吃香。為了助力推行終身職業技能培訓制度，人社部決定從2018年起在全國實施失業保險支持技能提升“展翅行動”。那么你們對于展翅行動了解多少呢？下面，我們就為大家詳細介紹一番。

展翅行動目標任務

通過“展翅行動”，推動各地積極主動、全面規范地落實失業保險技能提升補貼政策，力爭使符合條件的參保職工都能享受到技能提升補貼。

展翅行動指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院關于完善失業保險制度的部署要求，更加積極地發揮失業保險防失業促就業功能作用，激勵和引導廣大參保職工提高職業技能，增強就業穩定性，從源頭上減少失業，助力維護就業局勢穩定，助力建設一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍，為經濟社會發展提供有力人才支撐。

展翅行動補貼標準

技能提升補貼的標準由省級人力資源社會保障部門、財政部門根據本地失業保險基金運行情況、職業技能培訓、鑒定收費標準等因素綜合確定，并適時調整。

補貼標準應根據取得職業資格證書或職業技能等級證書有所區別。

職工取得初級（五級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼標準一般不超過1000元；

職工取得中級（四級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼標準一般不超過1500元；

職工取得高級（三級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼標準一般不超過2000元。

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）可根據本地產業發展方向和人力資源市場需求，研究制定本地區緊缺急需的職業（工種）目錄。技能提升補貼標準可向地區緊缺急需職業（工種）予以傾斜。

同一職業（工種）同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。

展翅行動涉及補貼的工種

美容、美發、保育員、育嬰員、養老護理員、家政服務員、電工、焊工、車工、機修鉗工、裝配鉗工、茶藝師、保健按摩師、中式面點、西式面點、中式烹調師、人力資源管理師、電子商務師等上百個工種。

看了上述內容，想必大家也對展翅行動有了基本的了解吧！目前職技云學堂可以為企業、培訓學校開展職業技能提升相關服務，若你們想深入了解職技云學堂各項服務，那么可以撥打400-660-5933與我們聯系。

2020.12.15，創元教育的小伙伴們準備了一場火鍋盛宴，12月作為2020年的最后一個月，一定要有滿滿的儀式感。人生總有相遇，也總有離別；創元感恩相遇，也笑待離別。這次團建既是為了給家人們慶祝生日，也是為了祝福離開的小伙伴能夠越來越好。創元家的大餐桌，永遠充滿活力！

采購食材：

上午十點，董經理，李建，王楠三位公司的稀缺人才（稀缺壯勞力）為大家采購的食材到達戰場，雖然鮮切牛肉已經變成了冷凍牛肉，雖然遲到的橘子在第二天如期而至，但是大家的心都非常溫暖，創元的各位小姐姐在這里給三位帥哥手動比心啦！

準備食材：

準備火鍋食材的難度為一顆星，但是準備20多人的火鍋食材難度為五顆星，不過創元有專業醬料老司機，有專業切菜小能手，還有努力洗菜小幫手，這點小問題不值一提。不管平時做不做飯，大家都為了這頓火鍋而努力的樣子真好看。

慶祝生日：

12月是創元的錢老師，樓樓，靜伊，方斌的生日，創元家人集體為大家唱生日歌慶祝，不知道大家都許了什么愿望呢，錢老師害羞不愿出鏡，就讓三位美女來撐撐場面吧?。ǚ奖笳埓蠹液雎运暮Y）

溫馨瞬間：

萬事俱備，只等開吃。經過了整個上午的精心準備，創元家的餐桌終于呈現出溫暖的樣子，在全程直播下，大家集體舉杯，既是祝愿壽星們能夠心想事成，也是希望創元能夠越來越好，還衷心地祝愿每一位為創元努力過的家人能夠前程似錦，大家干杯！

創元自建立至今，走過了許多風雨，也留下了許多幸福。在這里沒有996的壓力，沒有勾心斗角的情節；只有溫馨的工作氛圍，只有共同的奮斗目標。寒冬中的煙火氣是火鍋的香氣，創元中的煙火氣是你，往后的12月，我們江湖再見！

2.廣東省深化中等職業學校教師職稱制度改革人員過渡登記表

關注新時代職業教育創新發展

2020年7月15日，深圳職業技術學院舉辦暑期中層管理干部“新征程 擔使命”讀書班，特邀中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕在線作“ 本科層次現代職業教育邏輯起點和歷史方位”的專題報告。

魯昕從 時代背景、邏輯起點、歷史方位、如何切入四個方面論述了本科層次現代職業教育應如何發展，這也是她首次系統闡述對本科層次現代職業教育的思考。

時代背景

習近平總書記指出，世界經濟數字化轉型是大勢所趨，數字經濟為中國經濟發展增添新動能。

魯昕從習近平總書記的論述引入，認為發展本科層次現代職業教育必須立足于今天新經濟、新科技、新教育的時代背景。

魯昕總結了新經濟的十大特征： 發展新要素、科技新迭代、經濟新形態、生產新方式、產業新生態、企業新模式、商業新業態、消費新模式、生活新方式、經濟新周期。

魯昕認為，科技是第一生產力，技術既是生產力的動力源，也是生產力的增長點，新技術為全產業、全領域賦能，也為教育帶來新挑戰。當前我國最缺“兩個高端”人才，即基礎研究高端人才和生產一線高端人才，需要新職教擔當生產一線高端人才供給的使命，培養具有愛崗敬業、數字素養、智能合作、創新變革特點的高素質技術技能人才，服務、支撐經濟高質量發展。

邏輯起點和歷史方位

魯昕指出， 社會全面進步、產業全面升級、數字全面轉型、教育全面適應、民族全面振興、人的全面發展這六點是發展本科層次現代職業教育的邏輯起點。

面對第二個百年奮斗目標，辦本科層次現代職業教育是職業教育發展的必然趨勢，服務國家戰略、緊跟科技進步、建設現代教育、支撐產業升級、對接新的職業、契合百姓需求、匹配國家實力、創新職業教育、完善教育體系是本科層次現代職業教育的歷史方位。

魯昕強調，現代職業教育高質量發展源于經濟發展高質量、社會建設高質量和人民生活高質量。現代職業教育要服務于 數字化轉型、智能化制造、智慧型社會、智能化生活，培養具有數字化思維能力和數字化動手能力的高層次應用型人才，包括：高端制造業生產一線技術技能人才、智能服務業一線技術技能人才、智慧農業生產一線技術技能人才、社會管理服務一線技術技能人才等。

如何切入

本科層次現代職業教育應如何切入，實現高質量發展？魯昕從十個方面進行了系統闡述：

一是提高政治站位，從服務強國建設、實現第二個百年奮斗目標、支撐制造業邁向高端、完善高等教育結構的角度來發展本科層次現代職業教育；

二是建立系統思維，著力構建“中高本碩”銜接的技術技能人才培養體系；

三是重塑知識結構，對接新職業需求，重塑知識結構、技術結構、技能結構；

四是增強數字能力，教師改革從數字化能力切入，教材改革從APP研發應用切入，教法改革從應用場景切入；

五是著眼未來技術，注重發揮學生創造力和想象力，培養學生的學科復合融通能力、創造性思維和批判性思維能力；

六是對接二級學科，即將高職專業與本科二級學科對接，進入學科的視野和領域，但不照搬本科模式，仍以專業為方向，根據數字經濟背景下新職業、新崗位的需求來改造專業；

七是堅定職教類型，辦本科層次現代職業教育不能只考慮層次結構，不考慮類型結構，要擔當起調整完善高等教育結構的使命；

八是構建未來技能，面向各領域、各崗位數字化、網絡化、智能化的趨勢，以數字化技能為核心，構建以數字化技能、網絡化技能、智能化技能、智慧駕馭技能、迭代自身技能為主的未來技能體系；

九是立足終身學習，從學到老活到老的教育新邏輯出發，堅持把終身教育作為現代職業教育的邏輯起點和邏輯終點，服務全民終身學習；

十是跟蹤全程評估，注重人力資源質量，做好人力資本積累，對學生的學習、就業等進行生命全程跟蹤評估，診斷人才培養方案，并提供有效服務。

魯昕希望，深圳職業技術學院能立足中共中央、國務院對深圳市“中國特色社會主義先行示范區”的定位，圍繞深圳四大支柱產業和七大戰略新興產業布局，培養高素質技術技能人才，重點解決生產一線高端技術技能人才供給，為中國特色本科層次現代職業教育的實踐提供典型示范。

來源 | 中國職業技術教育學會秘書處

2018年8月，國務院辦公廳印發《關于規范校外培訓機構發展的意見》，構建了規范校外培訓機構發展的總體制度框架。兩年來，教育部推動培訓機構逐一依標整改，構建長效監管機制，推行黑白名單制度，并開展了線上培訓機構備案審查。（原題為《教育部強調“內外聯動”規范校外培訓機構》）

來源|澎湃新聞

電子競技員國家職業技能標準終審會11月30日在北京舉行。終審會上，編寫組成員向與會專家匯報了該標準的編制思路、等級設置及存在問題等，并獲得評審意見。待編寫組針對最終評審意見進行修改后，電子競技員國家職業技能標準就將于近期正式出臺。

據人社部公開數據顯示，我國正在運營的電子競技戰隊（含俱樂部）有5000余家，電子競技選手約10萬人，電子競技員的整體從業規模超過50萬人，該行業未來5年還存在巨大的人才缺口。在此背景下，中國文化管理協會受人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心委托，在對體育、文化、科技、人社、教育等領域的專家及電子競技相關單位進行廣泛調研后，歷時一年編撰了該標準。

即將出臺的技能標準包括職業概況、基本要求、工作要求和比重表等方面的內容，并對該職業的活動范圍、工作內容、技能要求和知識水平作出了明確規定。該標準將電子競技員劃分為5個職業技能等級，分別是五級、四級、三級、二級、一級，其中一級最高，并規劃了每一等級應具備的職業技能。

未來電競從業者將以電子競技員國家職業技能標準為依據，通過公開、公平、公正的學習考試，按技能等級持證上崗。與會的中國文管協會電競管委會會長王國基表示：“國家職業技能標準有利于企業對從業人員進行人才評定及科學量化管理，明確從事相關工作的規范和標準。從業者自身也可以依據標準評定自身的勞動價值，對自身工作環境、所得等提出合理要求，這是對從業者的職業保護。”

盡管標準即將出臺，但現階段該職業技能標準并非強制要求達到，中國文化管理協會電競新聞中心主任王冬妍介紹：“該標準對人才市場起的是指導性作用，電子競技員自愿參加職業技能考試?！?/span>

據悉，在電子競技員國家職業技能標準正式出臺后，相關的教材、考試題庫將加緊編排，培訓、考試、認證體系也將逐步建立。

來源：北京日報

12月1日，教育部、人力資源社會保障部在京召開2021屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，部署做好2021屆高校畢業生就業工作。教育部副部長翁鐵慧、人力資源社會保障部副部長李忠出席會議并講話。

會議指出，今年以來，各地教育部門、人社部門和高校積極應對疫情影響，強化責任擔當，開拓就業渠道，強化就業服務，保持了畢業生就業局勢總體穩定。2021屆高校畢業生總規模預計909萬人，同比增加35萬，面臨的就業形勢嚴峻復雜。各地各高校要學深悟透黨的十九屆五中全會精神，深刻認識做好高校畢業生就業工作的重要意義，將立足新發展階段、落實新發展理念、構建新發展格局的要求貫穿融入高校畢業生就業工作，做好謀篇布局、力量統籌、政策儲備、風險應對等各項工作，千方百計促進2021屆高校畢業生更加充分更高質量就業。

會議強調，各地教育部門各高校要落實好教育部做好2021屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知要求，實施好2021屆全國普通高校畢業生就業創業促進行動。要多種方式開源拓崗，力促多元供給，拓展就業新空間，支持畢業生到戰略性新興產業、現代服務業等領域就業創業，動員鼓勵畢業生投身基層、參軍入伍，擴大科研助理崗位招募和第二學士學位招生規模。要優化創新供需對接方式，力促提質增效，拓寬校園招聘主渠道，搭建就業創業供需對接平臺，加強就業信息高效服務。要用心用情做好教育指導，力促服務升級，努力做到畢業教育動心、就業指導入心、就業服務暖心、就業跟蹤貼心。要精細精準幫扶困難群體，力促落實見效，實施重點群體畢業生就業創業能力提升行動，繼續實施全國高校與湖北高?！耙粠鸵弧毙袆?，做好畢業生權益維護。要更好發揮就業反饋作用，力促質量提升，開展就業狀況跟蹤調查，推進就業綜合評價，深化就業與招生、培養聯動機制改革。要落實就業工作“一把手工程”，加強就業隊伍建設，嚴格規范就業統計，統籌做好疫情防控工作，努力確保就業局勢總體穩定。

會議要求，各地人社部門要構建擴渠道、促創業、強服務、提能力、保權益協同聯動機制。要拓寬高校畢業生就業渠道，穩定事業單位招聘，推動國有企業擴大招聘，激勵中小微企業更多吸納就業，支持多渠道靈活就業，鼓勵畢業生到城鄉社區就業，做好“三支一扶”招募。要扶持引導創業創新，落實好創業擔保貸款提額降息政策，將創業培訓范圍向校園延伸，提供咨詢輔導、跟蹤扶持、成果轉化等一站式服務。要提升就業服務品質，加大線上信息發布，增強線下服務品質，提供政策服務便利，更好滿足畢業生多元化需求。要增強求職就業能力，開展職業指導走校園、走社區活動，實施“百萬青年技能培訓行動”，拓展知識型、技術型、管理型見習崗位，為畢業生走向職場提供更大支持。要加大就業權益保障，建立困難家庭畢業生、邊遠地區和三四線城市幫扶清單，提供優先援助。持續清理整頓市場秩序，嚴厲打擊違規行為。要深化實化就業創業推進行動、就業創業服務攻堅季行動，做好未就業畢業生就業幫扶工作。

云南省教育廳、山東省人力資源社會保障廳、浙江大學、華東交通大學、河南機電職業學院作會議交流發言。國家發展改革委、科學技術部、工業和信息化部、財政部、國務院國資委、國家統計局、中央軍委國防動員部、共青團中央有關部門負責同志參加會議。會議由中國移動通信集團有限公司提供技術支持，首次在各省各普通高校設立分會場，共計11萬余人參會。（來源： 教育部）

　　日前，中國職業技術教育學會在其官方微信公眾號發布聲明稱，從未組織開展或參與過“2020中國職業院校世界競爭力50強”“ 2020全國高等職業院校治理體系建設優秀案例50強”等評選活動。

　　近日，中國職業技術教育學會從有關媒體等途徑獲悉，有人借“2020年世界職業教育大會暨展覽會組委會”名義，組織了所謂“2020中國職業院校世界競爭力50強”“2020全國高等職業院校治理體系建設優秀案例50強”“2020中國職業院校智慧校園50強”等評選活動。作為2020世界職業技術教育大會暨展覽會的聯合主辦單位之一，中國職業技術教育學會在聲明中稱從未組織開展或參與過上述所謂評選活動。經查，該大會組委會也從未授權任何組織和個人組織上述所謂評選活動。

　　中國職業技術教育學會在聲明中強調，未經該學會同意，任何以中國職業技術教育學會名義開展的各種活動，均屬非法行為。對此，將保留訴諸法律追究其責任的權利。

　　因為中考成績不理想，小華被一所普通高中錄取。然而，開學幾個月來，他并沒有到學校上學，而是去了一家校外培訓機構，在那里上課、住宿。

　　國家多次發文規范治理校外培訓機構，但“新華視點”記者調查發現，一些培訓機構近年來開發了新業務——“全日制”初高中教學。這些機構租賃公寓樓或職業院校場地，以“公立校名師任教”“軍事化管理”為招生噱頭，收取高額學費。

　　公寓樓暗藏“微型學校”：高額學費、“名師”任教

　　山西省太原市東山上的一棟6層公寓樓內，有50多名高中生在此學習。教室、食堂、宿舍全部在一棟樓內，學生們每天穿梭在不同的樓層之間，無故不能外出。他們一天的課程從早上6點50分開始，一直到晚上10點，周末可以休息一天。

　　這間“微型學?！笔且患颐麨椤俺Ａ拷逃钡男Ｍ馀嘤枡C構創辦的。其負責人楊常量介紹，他們本是做初三、高三百日沖刺起家的，近兩三年開始專注全日制教學，包括高中各年級以及初三年級等。

　　近年來，此類機構在太原市逐漸興起，且有迅速增多趨勢。這些機構有的租賃職業院校場地，但大多是租賃公寓樓、寫字樓，環境嘈雜、人員復雜。

　　一家名為“諸園·新起航”的培訓機構位于太原市鬧市區的一棟寫字樓內，旁邊就是汽車美容店鋪。其宣傳材料寫道：專業從事高中教育的全日制封閉式培訓學校，占地3萬平方米，擁有一批高素質、高學歷、高水平的管理及教師團隊，開設高中普高文化課程及各門類藝考課程，為學生量身定制成長方案。

　　機構招生負責人張主任告訴記者，這里有近百名全日制高中學生。他們與考研生、藝考生等吃住學在同一棟樓內。

　　這類“微型學?！笔召M均不便宜?！俺Ａ拷逃备咧幸荒陮W費56800元，如果3年連報是15萬元。類似機構收費也多為1年4萬多元，加上食宿雜費等，一年近6萬元。

　　這些機構大都聲稱有公立校在職名師任教，甚至將其作為宣傳噱頭。記者發現，如果是機構專職老師，宣傳頁就會寫出其姓名，有真實頭像；而公立校在職老師，則用卡通頭像代替，介紹內容通常為“省重點中學高級教師”“從教30余年”“多次參與高考閱卷”等。

　　記者在“常量教育”培訓機構采訪時，正好碰到一名老師在給學生上課。工作人員說，這位老師便是某知名公立學校的在職教師?！肮W校老師的課要抽人家的空來排。”

　　不久前，山西省某重點中學一名在職教師就因在此類機構代課被查。

　　機構給家長“畫大餅”，學生體驗卻“打臉”

　　記者了解到，這類機構是瞄準了不少家長希望孩子接受優質高中教育的需求。每年中考結束后，都會有大量家長咨詢。記者曾參加“常量教育”組織的一場咨詢會，參加的家長有近百人。

　　“我們做這個選擇是怕普通高中耽誤了孩子?！碧忻裢跖康暮⒆尤ツ隂]考上心儀的高中，后來看到培訓機構發放的廣告，“機構說會聘請優質師資進行高中文化課教學，效果很好，我們就報名了?！蓖跖空f。

　　這些機構在宣傳中均強調小班教學、嚴格管理、優質師資，讓孩子能夠實現“逆襲”。“三年連報保本科，超級實驗班沖擊985雙一流大學?！睂η皝碜稍兊募议L，楊常量這樣說。

　　不過，一些曾就讀于此的孩子卻表示，實際情況與機構宣傳大相徑庭。

　　“如果讓我再選擇一次，一定不會來這里?！币晃徽凇俺Ａ拷逃本妥x高三的學生說，這里確有公立學校的在職老師，但大部分都是機構專職老師，不少甚至是剛畢業的大學生，一點教學經驗也沒有。一次，一位老師拿著卷子講著講著就卡住了，說“沒備課，這個題先過”。

　　生活在這里，學生沒有多彩的校園生活，完全成了“應試機器”。這些機構只開設高考科目，從高一開始就給學生分了文理科?！拔覀儚母咭痪蜎_刺高考，以考綱來研究教學，高考不考的我們不講。”楊常量介紹，“一年半就能學完三年內容，高二下學期開始進行復習，到高考前要復習八到九輪”。

　　不僅如此，學生食宿、活動等均存在安全隱患。記者在“諸園·新起航”教育培訓機構看到，為解決學生吃飯問題，寫字樓西側用彩鋼板搭建了兩層簡易房，地下一層是食堂，可容納200多人就餐。簡易房和大樓連接處堆積著大量建筑垃圾。

　　盡管這些機構都開設體育課，但記者發現，有的機構運動場地就是租借的寫字樓前的廣場，不僅沒有任何體育設施，廣場上人來人往，存在安全隱患。

　　非法辦學無資質，手把手支招“空掛學籍”

　　校外培訓機構可以開展全日制教學嗎？

　　國務院辦公廳《關于規范校外培訓機構發展的意見》提出，校外培訓機構培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚于晚上8點半。堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。

　　太原市教育局相關負責人表示，對于義務教育階段，教育部有明確規定，校外培訓機構不得違法招收義務教育階段適齡兒童、少年開展全日制培訓，替代實施義務教育。在高中階段，盡管沒有法律法規明確規定，但校外培訓機構開展全日制教學的相關操作，卻與《關于規范校外培訓機構發展的意見》中的規定相違背。

　　不僅如此，有的開設全日制培訓的機構甚至連校外培訓機構的辦學許可證都沒有，屬于非法辦學。記者從太原市教育局了解到，“常量教育”沒有辦學許可證。

　　培訓機構招收全日制學生，必然需要空掛學籍。這些學生平時在機構上學，但之后的高中會考、高考，還要回學籍所在的學校報名參加。教育部三令五申，嚴禁空掛學籍、人籍分離、違規借讀等行為，這些學生是如何實現空掛學籍的呢？

　　“機構自有辦法。”一位業內人士說。“差一點的公立學校比較好掛，最開始先請假，然后找人打點?！睏畛Ａ空f。

　　另一位機構工作人員則表示，要想空掛學籍，需要花錢找關系打點學校領導和老師?！爸T園·新起航”培訓機構招生負責人張主任說，如果在中考前就和他們取得聯系，可以幫忙將學籍掛靠在職業高中。

　　山西師范大學教育科學學院教授董新良說，培訓機構的功能定位、教育資質以及師資配置、場地設施等，明顯不同于全日制中小學校，不具備招收全日制中小學生的資質與條件。如果不及時制止此類現象，將會影響教育生態健康發展，令學生和家長利益受損。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，高中階段是學生個性形成、自主發展的關鍵時期。普通高中課程是實現高中階段育人目標的重要載體，培訓機構只開設高考相關課程，不利于學生身心健康成長。

　　記者了解到，教育部門也曾查處一些此類教育培訓機構，但有的機構“打一槍換一個地兒”，重新租個地方，換個名字又開張。

　　相關專家建議，對此類培訓機構應及時規范整治。主管部門應承擔起責任，一是加大治理空掛學籍、人籍分離等問題，掐斷去校外培訓機構就讀的路徑；二是切實規范整治校外培訓機構，密切關注新情況，主動作為，將培訓機構的辦學過程納入監管。

　　專家提出，要解決此類在培訓機構上學的問題，各地還應加大教育投入，提供更多優質教育資源。

　　黨的十九屆五中全會是在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議，科學回答了事關我國當前和長遠發展的重大理論和實踐問題，擘畫了黨執政興國的宏偉藍圖。

　　全會對教育事業作出了系統規劃，明確提出建設高質量教育體系、推動全民受教育程度不斷提升、建成教育強國等目標。組織路線服從服務于政治路線。組織人事部門必須緊緊圍繞五中全會精神和教育發展大局全盤對表、全面服務、全力保障，下功夫把各級領導班子配好、干部隊伍建好、高層次人才聚好，切實為推動教育高質量發展提供堅強組織保證和人才支撐。

　　一要強化政治意識，為教育高質量發展匯聚正能量。旗幟鮮明講政治是事業發展的根本保證。要教育引導直屬系統廣大干部自覺用“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂，堅決在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。政治上對標看齊。堅決在學習貫徹五中全會精神上走在前、作表率，從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實際出發，圍繞建成教育強國的目標，推動五中全會精神在直屬系統干部中落地生根。思想上學深悟透。及時將五中全會精神作為直屬系統干部培訓的必修課程，引導干部深刻領會全會的重大意義、時代背景、基本內涵和實踐要求，著力提高直屬系統干部隊伍適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定的水平和專業化能力。行動上狠抓落實。用五中全會精神全面審視干部人事人才各項工作，適應和符合中央新精神新要求的要加勁干、加緊干、加油干，不適應和不符合的堅決調整、糾正和摒棄。同時，認真做好組織人事工作的系統規劃，不斷健全選賢任能制度，根據新形勢新任務做好前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進。

　　二要加強隊伍建設，為教育高質量發展鍛造好干部。宏偉藍圖能否落地，干部是決定性因素。要對標新時代黨的組織路線和五中全會精神，對表部黨組對直屬系統“四支隊伍”建設的新要求，不斷完善干部選、育、管、用各項工作。嚴格標準“選”。堅持從黨和國家教育事業大局出發，落實好干部標準，堅持干部政治素質、班子政治功能、單位政治生態“三位一體”統籌配備班子隊伍，強化領導干部政治素質考察，大力選拔一批講政治、懂教育、善治理、敢擔當的優秀干部。聚焦本領“育”。圍繞五中全會精神舉辦專題培訓，瞄準推動教育高質量發展進行分層分級分類的精準化培訓，引導廣大干部把五中全會精神“是什么、為什么、怎么辦”等問題弄透徹，切實提高貫徹新發展理念、適應新發展格局與推動教育高質量發展的能力水平。服務中心“管”。對照五中全會精神要求，進一步完善全方位管理體系，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，真正對干部負責。特別是，要抓好干部考核，突出政治素質考核、推動教育高質量發展的政績考核、制度執行力和治理能力考核、作風建設考核和黨建工作考核，發揮好考核的指揮棒、風向標和助推器作用。崇尚實干“用”。緊扣五中全會繪制的遠景目標，注重讓干部在推動教育高質量發展的重大任務中挑重擔子、啃硬骨頭，及時大膽使用想干事、能干事、干成事的好干部，以正確用人導向引領干事創業導向。加強對敢擔當善作為干部的激勵保護，堅持“三個區分開來”，為勇于負責的干部負責，為勇于擔當的干部擔當，為敢抓敢管的干部撐腰，激發干部擔當作為。

　　三要集聚創新人才，為教育高質量發展增添新活力。創新是引領發展的第一動力，人才是科技創新的第一資源。要牢牢把握創新在我國現代化建設全局中的核心地位，充分發揮科技人才在百年未有之大變局中的關鍵變量作用和中華民族偉大復興戰略全局中的支撐引領作用，全方位培養、引進、用好人才，完善人才工作體系，激發人才創新活力，集聚優秀人才為教育高質量發展貢獻智慧和力量。大力提升“引”的水平。實行更加開放的人才政策，擴大引才視野，轉變引才模式，建立目標明確、分層分類的立體化精準引才體系。緊密圍繞國家重大戰略需要，大力引進急需緊缺人才，提升引才工作的精準性和實效性。加快推進“評”的改革。深化人才發展體制機制改革，落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，印發《關于正確認識和規范使用高校人才稱號的若干意見》，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，堅決破除“五唯”，讓各方面創新創造潛能充分釋放出來。持續做好“聚”的文章。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，完善黨管人才制度機制，加強對人才的政治引領和政治吸納，深入開展高層次人才國情研修，推動構建人才濟濟、組織有序的戰略格局。進一步落實黨委聯系服務專家制度，持續開展專家慰問看望、咨詢服務等活動，激勵和引導廣大人才堅守初心使命、矢志愛國奉獻、勇于創新創造。