為應對新冠肺炎疫情，福建省發布通知要求各大高校、普通中小學、幼兒園開學時間根據疫情防控需要作出相應調整。在通知表明的日期前，學校不得組織學生返校和開展任何形式的線下集中教學活動和集體活動。福建各地教育主管部門及學校迅速響應，確保停課不停學。

臺江區教育局率先行動，開展空中課堂活動。為給臺江廣大學子提供更好的學習保障，臺江區教育局電教館在充分聽取各方意見后，決定啟動“空中課堂”線上教學活動，在春季學期開學期間提供線上遠程輔導答疑服務。本次活動由臺江區教育局牽頭，與希沃教學平臺緊密合作，由區電教館協調希沃公司技術指導人員一起建立微信群負責教師技術培訓與答疑。

“第一次這樣聽老師上課，感覺好親切?！痹S多學生紛紛表示。據悉，臺江區普通高中已于2月3日開課，其余年級2月10日開課，據后臺數據顯示，此次線上學習共覆蓋臺江區3.2萬名中小學生。

為了讓師生們提前適應，臺江區教育系統組織多次培訓、教研、測試，前后共組織了6場針對全區老師的培訓。

臺江區電教館邱偉松老師表示，希沃白板的云課堂涵蓋教師課前備課、課中師生互動、課下的作業提交、考核評價等幾個方面的內容，操作簡單，容易上手，不僅提高了老師們的效率，也能將各種知識點更好的呈現給學生。通過此次活動，老師們也發現了一些有趣的小故事。

閩江學院第一時間安排課程為高三學子助力，有條不紊，為夢想保駕護航，目前僅通過希沃白板的云課堂平臺，就進行了300多節的直播課。

為了不耽誤學生們的學習進度，福州銅盤中學在短短3天時間內協同希沃講師完成云課堂的培訓、課件制作、資料收集、課程安排，幕后的園丁們轉移到臺前，做起了主播，在屏幕前辛勤地勞作。

除此之外，三明市永安一中、寧德高級中學、泉州一中、泉州十一中、廈門英才小學、漳州漳浦一中、南靖一中、武夷山一中等多所學校結合多種線上手段落實上級指示精神，正在有序開展“停課不停學”的教學任務。

二月初至今，福建超600所學校的5000余位老師通過云課堂線上培訓，經過不斷練習探索之后，可以熟悉的使用希沃白板軟件，進行云課堂直播或知識膠囊的錄制。包括教師演練直播課在內，希沃支持福建教師共開展20000余節直播課，覆蓋190000余位同學，膠囊錄制數量近15000節，有100000人觀看，播放量達到了40萬次。

內容來源：中國教育網

2月28日下午3點，湖南省人民政府新聞辦公室舉行湖南省新冠肺炎疫情防控工作第4場新聞發布會。湖南省教育廳黨組成員、省委教育工委委員徐偉就相關問題進行了回答。

整個社會都高度關注開學時間，省教育廳是否有最新的安排？

學校是人群高度密集的場所，為切實保障廣大師生健康與生命安全，經審慎研究，全省各級各類學校3月2日后繼續延遲開學。

下一步，省教育廳將根據疫情防控形勢，廣泛聽取意見，主動與相關部門會商，按照分區分級精準防控要求，統籌協調，科學評估確定全省開學的初始時間并提前一周向社會公布，方便師生家長做出合理安排。

各地各高校在省教育廳確定開學初始時間之后，結合本地疫情防控情況，錯時錯峰確定本地本高校開學時間。

其中，中小學幼兒園（含中職學校）開學時間由市州教育行政部門報請市州疫情防控領導小組同意并報省教育廳備案后確定；高等學校開學時間報所在市州疫情防控領導小組備案后報省教育廳審定；校外培訓機構必須在各級各類學校全部開學后才能開展線下培訓活動。請大家從官方渠道獲取權威信息，不信謠、不傳謠。

@全體畢業生！最新就業政策來了

這位負責同志介紹說，2月27日中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議要求“各地和相關部門要根據疫情防控情況，將大中小學、幼兒園等開學開園時間原則上繼續推遲”，教育部也要求：中小學開學工作要根據當地疫情發展情況，科學研判評估，制定錯時錯峰開學方案，做好教學銜接；原則上疫情得到有效控制前大學生不返校、高校不開學。黨中央、國務院的部署和教育部的要求，是從確保廣大師生生命安全和身體健康的高度作出的，我們將認真學習領會、結合我省疫情防控實際抓好貫徹落實。

這位負責同志表示，經省委、省政府同意，2月10日省教育系統新冠肺炎疫情防控工作領導小組發文明確：全省各級各類學校3月2日前一律不開學，省上將視疫情隨時研判，具體開學時間及時提早向社會公布。從目前疫情防控形勢看，各級各類學校開學時間要繼續推遲，我們將指導各校按照“停課不停教、停課不停學”的要求繼續做好網上教育教學工作，希望全省廣大學生和家長安排好學生的居家學習生活，耐心等待疫情得到有效控制后開學的消息；對部分不具備線上學習條件的學生，學校可在返校后利用周末或縮短暑假等方式進行集中補課，確保教學任務完成、教學質量不降低。

這位負責同志說，近期，省教育系統新冠肺炎疫情防控工作領導小組已經下發文件，要求各地、各高校統籌安排仍在學校所在地之外地區（限疫情中、低風險地區）的大中小學、幼兒園教職員工有序返程，做到“人等開學”而非“開學等人”；目前的工作重點是指導各地各校做好開學的各項準備工作，做好醫療防護物資儲備保障，設置校內隔離場所，落實校園疫情防控各項措施。省教育廳將按照黨中央、國務院的部署和省委、省政府的要求，結合全國、全省疫情防控形勢，及時研判疫情防控形勢，提出全省大中小學和幼兒園開學的指導意見，制定錯時錯峰開學方案，具體開學時間將提前1周向社會公布。

關于推遲2020年面向香港、澳門、臺灣地區研究生招生考試的公告

近日，教育部有關部門發布通知，為落實疫情防控有關要求，保障師生生命安全和身體健康，原定4月18日至19日舉行的2020年面向香港、澳門、臺灣地區研究生招生考試推遲舉行，具體工作安排等事宜將視疫情防控進展情況另行通知。

教育部

2020年2月28日

近期，教育部下發通知，要求2020年春季學期延期開學，并及時作出“停課不停學”的決策。學校可以停課，但學生的成長不能停止，更不能野蠻生長。為確保教師從“有教學”到“教好學”，學生從“有學上”到“上好學”，確保學生的成長不受疫情影響，需要做好以下三方面的事情。

形成高效的“教師—家長—學生”共同體

疫情對教育的最大影響是教育環境、師生關系的變化；對學生的最大影響是由在校學習轉變為居家學習；對教師的最大影響是由課堂教學轉變為在線教學。學生是居家學習的主體，教師的科學指導是學生居家學習的主導，家長對學習環境的營造和監督是學生居家學習的保障，三方協同是落實好“停課不停學”的核心與關鍵。

學生作為疫情期間居家學習的“孤獨的學習者”，無論是在學業成長，還是在心理支持方面都需要教師的引領和家長的扶持。不同于自主學習，以原有班集體為主體所建立起來的虛擬共同體，可以有效克服學生居家學習孤軍奮戰的孤獨感，積極復原“師生關系”，幫助學生找到歸屬感，增強學習動力和積極性。

教師、家長、學生三者需建立共同體，相互協調并通力合作，以調動學生的主體活力和主觀能動性來參與自我決策、自我管理、自我服務和自我勞動，教師、家長應當主動擔當起學生自主學習的指導、監督等工作，明確學生自主學習內容，主動對話交流、反饋問題、指導建議，不斷提升學生自治管理的能力，并建立相應的規章制度予以保障。三者一旦其中一方缺失，在線教學質量就會得不到保障，容易出現高投入、低回報，高期望、低實效的尷尬局面。

另外，教師對在線教學、學生對居家學習、家長對需要承擔的教育責任需要一個適應的過程，“教師—家長—學生”共同體的發展需要經歷聯結期、適應期、熟練期、融合期四個階段。在共同體發展的過程中，還需要教育行政部門的政策引導，教學指導和技術支持人員的指導，并針對問題提供不同的指導策略。

構建精準“在線教學+居家學習”模式

“停課不停學”不是單純的自主學習，而是一種廣義的學習，只要有助于學生成長進步的內容和方式都是可以的。學生居家學習可分為：教師主導的線下學習、教師主導的在線學習、自主線下學習、自主線上學習。依據學生具體情況和居家環境，構建精準在線教學模式+居家學習模式才能更好地促進學生發展。

第一，做好前端診斷與準備，在充分調研師生信息化環境與信息素養、可利用的在線教學平臺和資源的基礎上，結合學生具體情況做出整體教學規劃，對教學的目的、內容、資源、時間、人員以及費用預算等各個方面做詳細的分析，制定出切實可行的教學方案。第二，構建班級虛擬共同體，并告知家長、學生教學方案，使其明確教學需求，保證學習時間、遵守規則等。第三，采用量化分析和質性分析相結合，教師評價、家長評價、自我評價相結合的方式展開多元評價。第四，為學生生成個性化報告，指出存在問題，并據此為學生提供針對性個體輔導；對于在線教學模式中存在的問題，要及時反饋給教育行政部門和教學指導人員，以進一步改進教學模式。

因此，必須把教師的在線教學與學生居家學習相結合，把前端分析、教學過程、學習過程、評價反饋等各個部分進行有機整合，這樣才有助于提升學生學習質量，否則導致效果不理想。

提供高質量、適切的教育內容

“堅持五育并舉”，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是對人的素質定位的基本準則，也是中國特色社會主義教育的趨向目標。這次新冠疫情把師生困于方寸之間，對“五育”教育提出了更大的挑戰，從以學校教育體系為主到家校合作成為整個“教育新體系”的運作根基與平臺，在此特殊情況下，學校、課堂難以發揮主戰場作用，教師難以發揮關鍵作用，少年宮、科技館、博物館、圖書館等各種社會機構也難以發揮應有的教育功能，此時，更需要我們深層次思考“五育融合”的問題。

第一，整體設計學生居家學習內容。將適合線上教學的課程內容調整整合，將不適合網上教學的實驗、實踐、技能類課程調整到開學后學習。

第二，強化“線上教學+線下自主學習”的陣地作用。用好信息技術，優化線上教學方式，設置跨學科綜合性學習主題，讓學生根據內容特點和實際需要開展研究型、項目化、合作式學習。

第三，善于設計“五育融合”的育人內容。在這次抗擊疫情的過程中人人參與，堪稱一場巨型的社會實踐課。教師、家長、學生一起協商，制訂學習計劃，如自主收集疫情信息、整理疫情數據、分析疫情產生原因等，通過學生親身參與，幫助其學習科學防疫知識；如學習、分享抗擊疫情感人事跡，通過講好中國抗擊疫情的故事，傳播社會正能量，引導學生學會反思，認識生命的價值，建立對生命和自然的尊重與熱愛，培養學生的家國情懷，等等。

第四，探索在線實踐育人。在線開展“小活動”培養學生“大情操”。利用“線上主題班會”“線上升國旗，唱國歌”“抗擊疫情勵志音樂視頻賞析”“防疫藝術作品創作”“誦讀國學經典”等豐富多彩的活動，讓學生居家感知社會，感受生活。

面對“停課不停學”這一涉及整個教育體系變遷的浩大工程，需要動員集聚學校、家庭和學生的同心力，需要構建精準“在線教學+居家學習”模式，需要構建高質量、適切的教育內容，只有實質性落實好這些事情，才能真正讓學生上好學，促進學生身心健康成長。

內容來源：中國教育新聞網-中國教育報

智慧教育戰疫情 線上教學全覆蓋

——廣州南沙200多間智慧教室發揮大作用

“同學們，今天我們復習力學實驗。”2月27日下午2點，廣州市南沙第一中學（高中部）副校長、物理教師陳宏鋒走進教室，不過他面對的不是坐在教室里的39名學生，而是空無一人的教室。連日來，陳宏鋒化身網絡“主播”上課，學生通過智慧教室的直播系統在家中用手機或平板電腦同步聽課。

疫情發生以來，廣州市南沙區在做好疫情防控工作的同時，積極開展線上教學，將停課不停學落到實處。南沙區近幾年投入近兩億元推進教育信息化建設，先期建成的南沙智慧教育系統平臺在戰“疫”中發揮了大作用。

各學校還綜合運用粵教翔云、企業微信、騰訊課堂等多平臺，采取直播課、錄播課、在線答疑、作業批改等多種形式開展線上教學。目前，全區高中學生參與率100%，初中學生參與率超過98%，小學生參與率達到94%，對于高三備考的特殊群體，實現線上教學全覆蓋。

部署早，200多間智慧教室常態化使用

“學校在接到區教育局通知后，第一時間開始推進網上授課工作，依托學校早已建好而且常態化使用的智慧教室，網上授課教學初步取得良好成效?！标惡赇h說，學校初中、高中全體師生都配備了一臺平板終端，為全員參與線上教學提供了硬件保障。

不僅是南沙一中，疫情發生后，南沙區各學校都迅速開展了線上教學，這一切都得益于南沙區對相關工作的及早謀劃部署，以及先期建成的200多間智慧教室，目前普通高中學校已實現智慧教育平臺常態化使用。

1月22日，南沙區教育局第一時間向區內所有中小學幼兒園和校外培訓機構發出緊急通知，要求各學校把疫情防控作為保障師生安全的頭等大事來抓，并且先后印發8份工作方案及8份工作指引、流程圖和責任清單，指導疫情防控和線上教學。

在各校開展線上教學前，2月6日，南沙區教育局啟動了對全區所有教師分學科、分年級的區級和校本兩級線上培訓，涵蓋小學、初中、高中共30個學科。通過培訓，教師不僅能熟練使用網絡平臺，還能根據需要合理安排教學內容。

此外，南沙區組建了在線教學“區—?！摇薄皩W?！昙墶嘀魅巍薄鞍嘀魅巍獙W科教師—學生”等“三個三”的工作網絡。同時，南沙區教育局班子成員分片包干，確保各學校線上教學工作落到實處。

全覆蓋，“停課不停學”不落一人

“一個孩子都不落下，是我們這次線上教學的核心?！蹦仙硡^金隆小學校長李明秋介紹，在2月17日正式開始線上教學之前，學校對全校1889名學生開展了調查，確定了能參加線上學習的學生有1884人，5人需要線下學習。

對于無法參與線上學習的學生，班主任和科任老師通過電話指導學生在家自主學習。金隆小學二年級（3）班學生陳思祺滯留在農村的爺爺奶奶家，不具備線上學習條件。班主任了解到學生帶了一套課外書回鄉后，電話指導陳思祺閱讀課外書，為爺爺奶奶講故事，同時向老師報告學習情況。“我們還有125名學生的父母在一線參與防疫工作，對這些學生，我們都特別關注，提供‘一對一’幫助。”李明秋說。

南沙一中采取“直播課堂+智學網作業+點評微課推送”三位一體的在線教學模式。陳宏鋒介紹，以高三為例，直播課堂為主線，每天安排6節直播，覆蓋高三各個學科，主要引導學生復習進度，突破知識的重點和難點；智學網作業為輔助，主要實現鞏固復習知識，提高解題能力；點評微課推送為補充，主要解決學生共性與個性的學習問題。“高三基本實現復習進度不影響，學生要求不降低?！标惡赇h說。

適合的教育，“宅家”也要“五育并舉”

“小朋友天性活潑好動，所以我們的線上課程必須要有趣，要讓孩子動起來?！苯鹇⌒W體育組教師開發了一系列居家健身微課，引導學生在家運動。學校美術、科學、健康與衛生3門課都圍繞疫情防控主題開展教學。

南沙區教育局相關負責人介紹，各學校在設計學科教學內容時，堅持與疫情防控知識學習相結合，通過學習疫情防控阻擊戰中涌現的先進事跡，加強愛國主義教育、社會責任感教育和生命教育；鼓勵學生鍛煉身體，引導學生每天進行不少于一小時的體育鍛煉，通過微信公眾號推薦了一系列居家鍛煉的動作要領示范小視頻和中考體育備考視頻；各學校還推薦優秀讀本鼓勵學生課外閱讀，推薦優秀藝術欣賞作品，鼓勵學生參加家務勞動。此外，南沙區還組建心理輔導團隊，開設QQ群，為有需要的學生進行在線心理輔導，有12名來自南沙區的專業的心理咨詢教師在線值守。

內容來源：中國教育新聞網-中國教育報

目前，有很多老師都在準備網上教學，傳統的授課方法不適于電腦屏幕上的教學，因為相關專家研究，一個人連續集中精力的時間一般不超過15分鐘，而人坐在電腦前，對著電腦屏幕集中學習的時間更短，一般不超過6分鐘。所以很多電腦軟件，往往把重要的內容通過形象誘人的方式，在6分鐘之內展現出來。要想讓孩子在電腦前學習收到很好的效果，這些學習科學的規律我們不能不遵守。

疫情改變了傳統的學習方法，如果我們依然按照傳統的教學老路去走，危難就變成了斷送學生發展、蹉跎學生時間的危險，老師只有順勢而變、遵循規律才能把疫情變成機會，讓學生在災難面前更快成長。錄制網絡課，老師不能按傳統的教學方式把課一講了之，要根據人在電腦前學習集中精力時間一般超不過6分鐘的特點，備課時抓住本章、本節、本課的核心知識點，把知識點講深、講透。所謂“講深、講透”，就是不僅告訴孩子解題的方法，更要講明為什么如此解題的道理，讓孩子知其然也知其所以然，以便讓孩子領悟后，能夠達到舉一反三的效果，也就是老師們常說的“注重學生的思維發展”。在學習過程中老師處于主導地位，在學習方式必須變化的大前提下，要想取得抗疫的勝利，讓孩子在家學習收到很好的效果，教師的網上教學首先要改變。同時要變“教”為“導”，啟發和調動學生生活中與知識點結合的“前擁知識”或體驗，自主探究、同伴研討，收到和在校學習一樣的效果。

家長的轉變也是一個重要方面。家長的職責是監督和陪伴。疫情來了傳統的上學方式變了，家長監督的職責雖然沒有變，但監督的方式、監督的內容卻發生了變化。把家庭變成課堂，家長要和孩子一起為學習創設一個良好的環境，并把過去只對“結果”監督變成全過程的督導。過去孩子在學校遇到問題可以去找老師，現在家長就是助教，家長要幫助孩子解決問題、處理問題。如果家長的文化程度具備輔導孩子學習的能力，要注意要把幫孩子解題，變為讓孩子通過解題明白解題的道理，要呼應老師把核心知識點“講深、講透”的做法，注重在思維發展上培養孩子。

如果家長不具備輔導孩子的能力，要陪伴孩子一起學，看看孩子的教科書，和孩子一起交流討論，鼓勵孩子向學習好的同學請教，培養孩子遇到困難不退縮、尋找積極解決問題辦法的能力，同時保護孩子的學習興趣，鼓勵孩子在學習過程中的點滴收獲。當孩子解決了一個學習上的問題時，家長這時可以放下身段，讓孩子講給自己聽，一方面幫助孩子鞏固復習，另一方面也用這種方式鼓勵、贊許和嘉獎孩子。家長的“結果”監督，要側重在作息時間、生活習慣和思維方式等方面上，對孩子學習過程進行監督，則要把“監”變“伴”，把“督”變“導”，在解決問題的過程中，幫孩子縷清思路，找準方向和方法。

學習科學友善用腦的理論強調孩子是學習的主體，“停課不停學“是教師、家長和學生共同面臨的學習方式的新轉變。教師要運用科學的學習理論指導網絡教學，把疫情的“危難”變成教育理念提升、教育行為轉變的“機會”；家長也在做好陪伴和督導的同時，學習和運用學習科學友善用腦的知識輔導孩子，幫助學生探尋和把握孩子成長的自然規律，把這段特殊時期變成磨礪孩子成長的砥石。

內容來源：中國教育新聞網-中國教育報

　　為深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話和會議精神，2月28日，教育部黨組印發通知，全面部署統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作。

　　通知指出，按照黨中央、國務院統一部署，全國大中小學、幼兒園等開學時間原則上繼續推遲。各級教育部門和學校要毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，在當地黨委和政府領導下，依法依規做好學校疫情防控工作，精準到縣、精準到校、精準到人、精準到事，將“嚴防擴散、嚴防暴發，確保一方凈土、確保生命安全”落到實處。湖北省和武漢市各級教育部門和學校要以最嚴措施落實屬地管理要求。北京市各級教育部門和學校要充分認識做好首都教育系統疫情防控工作的重要意義，全力做好疫情防控各項工作。

　　通知指出，要進一步做好在線教育教學，既要明確當前線上教學“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學后課堂教學與線上教育的有機結合。各地和中小學要高度重視、認真做好“停課不停教、停課不停學”工作，加強學生居家學習指導，規范線上教學組織行為，不斷豐富學習資源，加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導，關心學生身心健康。高校要結合本校實際情況，制定一校一策、一校多策的在線教學方案，開展教學內容改革和教學模式與方法創新，確保網絡安全和運行穩定。

　　通知強調，要精心謀劃中小學開學工作，扎實做好高校開學準備。原則上疫情沒有得到基本控制前不開學，學?；痉揽貤l件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。中小學開學工作要強化屬地責任，錯時錯峰開學，做好教學銜接，原則上高三年級實行省域同步、初三年級同一市域同步。在此期間，未經省級教育部門批準，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動。高校開學準備工作要落實分區分級精準防控策略，堅持屬地原則，建立跟蹤臺賬，細化開學準備，設置獨立隔離區，落實錯峰返校。教育部組織編寫并將盡快印發高等學校、中小學、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南，進一步指導各地教育部門和學校做好疫情防控和應急處置工作。

　　通知強調，各級教育部門和各級各類學校要按照黨中央決策部署，堅定必勝信念，統籌做好疫情防控和年度教育重點工作，努力把疫情影響降到最低。要深化教育領域供給側結構性改革，配合打好三大攻堅戰和做好“六穩”工作。按照2020年全國教育工作會議部署，堅持和完善黨對教育工作全面領導的制度體系，提升落實立德樹人根本任務的針對性實效性，多措并舉推進高校畢業生順利畢業、盡早就業，堅決打贏教育脫貧攻堅戰，構建服務全民終身學習的教育體系，推動教育改革開放實現新突破，全面加強教師隊伍建設，堅定不移落實教育優先發展戰略地位，努力實現2020年教育改革發展目標任務，確?！笆展僦辍眻A滿收官。

　　通知要求，要切實加強黨對教育系統統籌推進疫情防控和教育改革發展工作的領導。教育系統各級黨組織要認真履行領導責任，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。教育系統廣大黨員干部特別是領導干部要切實發揮模范帶頭作用，主動擔當、守土盡責。要總結經驗、補齊短板，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，推進教育系統治理體系和治理能力現代化。通知全文如下：

中共教育部黨組關于統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作的通知

教黨〔2020〕16號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委：

　　習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話，全面總結了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了當前疫情形勢和對經濟社會發展影響，明確提出了加強黨的領導、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重點任務和重大舉措，具有很強的思想性、指導性、針對性。為認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話和會議精神，現就統籌做好教育系統疫情防控和教育改革發展工作通知如下。

　　一、毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作

　　新冠肺炎疫情發生后，黨中央高度重視，習近平總書記親自指揮、親自部署，全面加強對疫情防控的集中統一領導。教育系統各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，真誠奉獻、不辭辛勞，體現了勇于擔當的精神。當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段。按照黨中央、國務院統一部署，全國大中小學、幼兒園等開學時間原則上繼續推遲。各級教育部門和學校必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，在當地黨委和政府領導下，依法依規做好學校疫情防控工作，嚴格落實各項具體細化措施，精準到縣、精準到校、精準到人、精準到事，加強全程跟蹤，及時化解疫情防控中可能出現的風險，扎實將“嚴防擴散、嚴防暴發，確保一方凈土、確保生命安全”落到實處，打好、打贏教育系統疫情防控阻擊戰。

　　要多措并舉，關心關愛教育系統一線醫務人員和疫情防控工作人員，落實防護物資、生活物資保障和防護措施，加大心理援助力度。千方百計解決好學校防控物資和衛生人員緊缺、隔離條件有限、應對能力不足等問題。支持有關高校加快科技研發攻關，綜合多學科力量開展科研攻關，加大檢測、藥品和疫苗等研發力度。加強宣傳引導和人文關懷。湖北省和武漢市各級教育部門和學校要強化陣地意識、戰斗精神和沖鋒狀態，以最嚴措施落實屬地管理要求，為堅決打好湖北保衛戰、武漢保衛戰作出應有貢獻。北京市各級教育部門和學校要充分認識做好首都教育系統疫情防控工作的重要意義，全力做好疫情防控各項工作。

　　二、進一步做好在線教育教學

　　要充分認識學校在疫情防控期間大規模、成建制開展在線教育教學，是對教育系統應對重大突發公共衛生事件能力的一次檢驗，對運用信息化手段推進教育教學改革具有重大意義。既要明確當前線上教學“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學后課堂教學與線上教育的有機結合。既不能搞“一刀切”、要求所有教師都制作直播課、所有學生每天上網“打卡”，又要扎實推進線上教學資源共享和教育教學方式創新。要加強對在線教育教學內容的審核把關，合理引導預期，尊重地方、學校和家長的選擇。

　　各地和中小學要高度重視、認真做好“停課不停教、停課不停學”工作。“停課不停學”是一種廣義的學習，在線教學只是方式之一，不能完全代替開學之后的課堂教學。要加強學生居家學習指導，合理安排作息時間，教學內容要適量，教學時長要適當。要不斷總結完善，規范線上教學組織行為，防止增加教師、學生負擔。要進一步完善中小學在線學習平臺建設，不斷豐富學習資源，防止照搬套用正常課堂教學方式、時長和安排。要完善中小學在線教學資源審核機制，嚴格審核線上學習資源，確保資源質量。要強化條件保障，做好應急預案，保障運行暢通、安全?？沙浞掷脟抑行W網絡云平臺（ykt.eduyun.cn）和中國教育電視臺4頻道空中課堂提供的免費學習資源，服務學生居家學習，保障農村和偏遠地區學生學習需要。要注重加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導，將防疫知識、戰“疫”先進事跡教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在線學習，增強學生愛黨愛國愛社會主義的思想情感。要關心學生身心健康，引導學生加強體育鍛煉，認真做好近視防控。

　　高校要結合本校實際情況，針對不同專業、不同年級、不同課程類型特點，制定一校一策、一校多策的在線教學方案，并根據實施情況認真評估效果，及時進行動態調整，實現特殊時期線上教學與開學后教學有效銜接。加強教師在線授課技術和方法培訓，鼓勵教師充分利用好教育部在線教學課程資源平臺的優質課程資源，開展教學內容改革和教學模式與方法創新，并將在線教學、組織線上討論、輔導答疑、作業批改等計入工作量，納入績效管理。促進學生逐步適應和掌握在線學習模式，增強自主學習、交流互動、吸收和構建知識的能力。各課程平臺要完善線上教學保障措施，強化課程上線審查和運營管理，確保網絡安全和運行穩定。

　　三、精心謀劃中小學開學工作

　　根據疫情防控情況，謀劃中小學開學工作，疫情沒有得到基本控制前不開學，學?；痉揽貤l件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。

　　一是強化屬地責任。各地教育部門要嚴格落實地方黨委和政府部署，根據省級黨委和政府動態調整的行政區域內低風險、中風險、高風險縣（市、區、旗）名單，完善差異化防控策略，精準施策。成立專班，明確分工、落實責任、強化檢查。在正式開學前，要確保每一所學校嚴格做到充分掌握人員摸排信息、充足供應物資、落實防控和應急隔離相關措施，確保平穩有序。在此期間，未經省級教育部門批準，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動。

　　二是錯時錯峰開學。要綜合考慮區域疫情風險等級、交通狀況、應急準備、學校人群密度、學齡階段特點等，做好中小學（含幼兒園、中等職業學校）錯區域、錯層次、錯時開學方案。在制定具體返校方案時，可安排高三、初三等畢業班學生先返校。原則上高三年級實行省域同步、初三年級同一市域同步。各地要有針對性地做好高三、初三學生居家學習的指導工作。已確定開學時間的地方，必須確保具備開學所需的所有條件，落實落細各項防控措施，確保萬無一失。

　　三是做好教學銜接。開學后要精準分析學情，掌握學生居家學習情況，診斷評估學習質量，制訂有針對性的教學計劃。加大對學習困難學生幫扶力度，確保每名學生較好掌握已學知識，再進行新的課程教學。對小學低年級沒有參加線上課程學習的，要從頭開始教學。對不能按時返校學生尤其是在疫情防控重點地區無法確定返校時間的學生，落實個性化教學輔導。加強對抗疫一線人員子女和農村留守兒童等重點群體的學習指導和關心關愛。

　　四、扎實做好高校開學準備工作

　　落實分區分級精準防控策略，原則上疫情得到有效控制前大學生不返校、高校不開學。

　　一是堅持屬地原則。地方所屬院校2020年春季學期開學時間，由當地教育部門按照地方黨委和政府統一部署確定。部屬各高等學校按照屬地管理原則，具體開學時間與當地高校開學時間保持一致，并報教育部備案。

　　二是建立跟蹤臺賬。各地各高校要加強組織領導，建立師生跟蹤臺賬，明確防控要求，做好返校方案和有關準備。有序引導在湖北的大學生志愿服務當地疫情防控工作。

　　三是細化開學準備。各高校開學前要做好疫情防控物資準備，開展防控知識培訓、校園安全檢查、應急處置模擬演練等。提前與當地衛生健康部門確認收治醫院。高校應設置獨立隔離區，不具備條件的須聯系當地黨委和政府協調解決。

　　四是落實錯峰返校。各地要錯峰安排高校開學時間，合理安排學生返校時間段。醫學專業和醫學類院校學生、畢業年級學生可先返校。各高校學生返校方案須報經當地省級教育部門同意。各省級教育部門要在當地黨委和政府領導下，加強屬地高校學生返校工作統籌，研究制定本地區所有高校學生返?？傮w方案，于方案實施前10天報教育部備案。教育部會同交通運輸等有關部門協助學生有序返校。

　　五、加強校園疫情防控工作指導

　　為落實國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，教育部組織編寫并將盡快印發高等學校、中小學、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南，進一步指導各地教育部門和學校做好疫情防控和應急處置工作。

　　各地各校要在當地黨委和政府領導下，在衛生健康部門指導下，根據指南要求和操作規程，加強健康監測、信息摸排、校園安全、環境整治、物資儲備等工作，落實部門、學校、家長和學生在疫情防控中的責任，指導掌握相關知識和防疫技能，科學規范做好校園疫情防控工作。

　　六、抓好年度教育重點工作

　　各級教育部門和各級各類學校要按照黨中央決策部署，堅定必勝信念，統籌做好疫情防控和年度教育重點工作，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化教育領域供給側結構性改革，配合打好三大攻堅戰和做好“六穩”工作。要按照2020年全國教育工作會議部署，堅持和完善黨對教育工作全面領導的制度體系，提升落實立德樹人根本任務的針對性實效性，多措并舉推進高校畢業生順利畢業、盡早就業，堅決打贏教育脫貧攻堅戰，構建服務全民終身學習的教育體系，推動教育改革開放實現新突破，全面加強教師隊伍建設，堅定不移落實教育優先發展戰略地位，努力實現2020年教育改革發展目標任務，確?！笆展僦辍眻A滿收官。

　　七、切實加強黨的領導

　　要切實加強黨對教育系統統籌推進疫情防控和教育改革發展工作的領導。教育系統各級黨組織要認真履行領導責任，特別是抓落實的職責，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。教育系統廣大黨員、干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當先鋒，敢打頭陣，切實發揮模范帶頭作用，主動擔當、守土盡責，切實維護校園秩序和安全，保證師生健康。要在斗爭一線考察識別干部，對表現突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責，對在斗爭一線表現突出的先進集體和個人，要根據情況分層分級予以表彰和嘉獎。要關心關愛基層和學校干部、教師，及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義做法。要充分調動社會力量共同參與教育系統疫情防控。要總結經驗、補齊短板，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，推進教育系統治理體系和治理能力現代化。

　　各地和高校貫徹落實本通知情況及時報教育部。

中共教育部黨組

2020年2月28日

為深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話和會議精神，2月28日，教育部黨組印發通知，全面部署統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作。

通知指出，按照黨中央、國務院統一部署，全國大中小學、幼兒園等開學時間原則上繼續推遲。各級教育部門和學校要毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，在當地黨委和政府領導下，依法依規做好學校疫情防控工作，精準到縣、精準到校、精準到人、精準到事，將“嚴防擴散、嚴防暴發，確保一方凈土、確保生命安全”落到實處。湖北省和武漢市各級教育部門和學校要以最嚴措施落實屬地管理要求。北京市各級教育部門和學校要充分認識做好首都教育系統疫情防控工作的重要意義，全力做好疫情防控各項工作。

通知指出，要進一步做好在線教育教學，既要明確當前線上教學“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學后課堂教學與線上教育的有機結合。各地和中小學要高度重視、認真做好“停課不停教、停課不停學”工作，加強學生居家學習指導，規范線上教學組織行為，不斷豐富學習資源，加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導，關心學生身心健康。高校要結合本校實際情況，制定一校一策、一校多策的在線教學方案，開展教學內容改革和教學模式與方法創新，確保網絡安全和運行穩定。

通知強調，要精心謀劃中小學開學工作，扎實做好高校開學準備。原則上疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。中小學開學工作要強化屬地責任，錯時錯峰開學，做好教學銜接，原則上高三年級實行省域同步、初三年級同一市域同步。在此期間，未經省級教育部門批準，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動。高校開學準備工作要落實分區分級精準防控策略，堅持屬地原則，建立跟蹤臺賬，細化開學準備，設置獨立隔離區，落實錯峰返校。教育部組織編寫并將盡快印發高等學校、中小學、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南，進一步指導各地教育部門和學校做好疫情防控和應急處置工作。

通知強調，各級教育部門和各級各類學校要按照黨中央決策部署，堅定必勝信念，統籌做好疫情防控和年度教育重點工作，努力把疫情影響降到最低。要深化教育領域供給側結構性改革，配合打好三大攻堅戰和做好“六穩”工作。按照2020年全國教育工作會議部署，堅持和完善黨對教育工作全面領導的制度體系，提升落實立德樹人根本任務的針對性實效性，多措并舉推進高校畢業生順利畢業、盡早就業，堅決打贏教育脫貧攻堅戰，構建服務全民終身學習的教育體系，推動教育改革開放實現新突破，全面加強教師隊伍建設，堅定不移落實教育優先發展戰略地位，努力實現2020年教育改革發展目標任務，確?！笆展僦辍眻A滿收官。

通知要求，要切實加強黨對教育系統統籌推進疫情防控和教育改革發展工作的領導。教育系統各級黨組織要認真履行領導責任，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。教育系統廣大黨員干部特別是領導干部要切實發揮模范帶頭作用，主動擔當、守土盡責。要總結經驗、補齊短板，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，推進教育系統治理體系和治理能力現代化。

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中共教育部黨組關于統籌做好教育系統

新冠肺炎疫情防控和教育改革發展

工作的通知

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委：

習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話，全面總結了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了當前疫情形勢和對經濟社會發展影響，明確提出了加強黨的領導、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重點任務和重大舉措，具有很強的思想性、指導性、針對性。為認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話和會議精神，現就統籌做好教育系統疫情防控和教育改革發展工作通知如下。

一、毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作

新冠肺炎疫情發生后，黨中央高度重視，習近平總書記親自指揮、親自部署，全面加強對疫情防控的集中統一領導。教育系統各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，真誠奉獻、不辭辛勞，體現了勇于擔當的精神。當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段。按照黨中央、國務院統一部署，全國大中小學、幼兒園等開學時間原則上繼續推遲。各級教育部門和學校必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，在當地黨委和政府領導下，依法依規做好學校疫情防控工作，嚴格落實各項具體細化措施，精準到縣、精準到校、精準到人、精準到事，加強全程跟蹤，及時化解疫情防控中可能出現的風險，扎實將“嚴防擴散、嚴防暴發，確保一方凈土、確保生命安全”落到實處，打好、打贏教育系統疫情防控阻擊戰。

要多措并舉，關心關愛教育系統一線醫務人員和疫情防控工作人員，落實防護物資、生活物資保障和防護措施，加大心理援助力度。千方百計解決好學校防控物資和衛生人員緊缺、隔離條件有限、應對能力不足等問題。支持有關高校加快科技研發攻關，綜合多學科力量開展科研攻關，加大檢測、藥品和疫苗等研發力度。加強宣傳引導和人文關懷。湖北省和武漢市各級教育部門和學校要強化陣地意識、戰斗精神和沖鋒狀態，以最嚴措施落實屬地管理要求，為堅決打好湖北保衛戰、武漢保衛戰作出應有貢獻。北京市各級教育部門和學校要充分認識做好首都教育系統疫情防控工作的重要意義，全力做好疫情防控各項工作。

二、進一步做好在線教育教學

要充分認識學校在疫情防控期間大規模、成建制開展在線教育教學，是對教育系統應對重大突發公共衛生事件能力的一次檢驗，對運用信息化手段推進教育教學改革具有重大意義。既要明確當前線上教學“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學后課堂教學與線上教育的有機結合。既不能搞“一刀切”、要求所有教師都制作直播課、所有學生每天上網“打卡”，又要扎實推進線上教學資源共享和教育教學方式創新。要加強對在線教育教學內容的審核把關，合理引導預期，尊重地方、學校和家長的選擇。

各地和中小學要高度重視、認真做好“停課不停教、停課不停學”工作。“停課不停學”是一種廣義的學習，在線教學只是方式之一，不能完全代替開學之后的課堂教學。要加強學生居家學習指導，合理安排作息時間，教學內容要適量，教學時長要適當。要不斷總結完善，規范線上教學組織行為，防止增加教師、學生負擔。要進一步完善中小學在線學習平臺建設，不斷豐富學習資源，防止照搬套用正常課堂教學方式、時長和安排。要完善中小學在線教學資源審核機制，嚴格審核線上學習資源，確保資源質量。要強化條件保障，做好應急預案，保障運行暢通、安全?？沙浞掷脟抑行W網絡云平臺（ykt.eduyun.cn）和中國教育電視臺4頻道空中課堂提供的免費學習資源，服務學生居家學習，保障農村和偏遠地區學生學習需要。要注重加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導，將防疫知識、戰“疫”先進事跡教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在線學習，增強學生愛黨愛國愛社會主義的思想情感。要關心學生身心健康，引導學生加強體育鍛煉，認真做好近視防控。

高校要結合本校實際情況，針對不同專業、不同年級、不同課程類型特點，制定一校一策、一校多策的在線教學方案，并根據實施情況認真評估效果，及時進行動態調整，實現特殊時期線上教學與開學后教學有效銜接。加強教師在線授課技術和方法培訓，鼓勵教師充分利用好教育部在線教學課程資源平臺的優質課程資源，開展教學內容改革和教學模式與方法創新，并將在線教學、組織線上討論、輔導答疑、作業批改等計入工作量，納入績效管理。促進學生逐步適應和掌握在線學習模式，增強自主學習、交流互動、吸收和構建知識的能力。各課程平臺要完善線上教學保障措施，強化課程上線審查和運營管理，確保網絡安全和運行穩定。

三、精心謀劃中小學開學工作

根據疫情防控情況，謀劃中小學開學工作，疫情沒有得到基本控制前不開學，學?；痉揽貤l件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。

一是強化屬地責任。各地教育部門要嚴格落實地方黨委和政府部署，根據省級黨委和政府動態調整的行政區域內低風險、中風險、高風險縣（市、區、旗）名單，完善差異化防控策略，精準施策。成立專班，明確分工、落實責任、強化檢查。在正式開學前，要確保每一所學校嚴格做到充分掌握人員摸排信息、充足供應物資、落實防控和應急隔離相關措施，確保平穩有序。在此期間，未經省級教育部門批準，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動。

二是錯時錯峰開學。要綜合考慮區域疫情風險等級、交通狀況、應急準備、學校人群密度、學齡階段特點等，做好中小學（含幼兒園、中等職業學校）錯區域、錯層次、錯時開學方案。在制定具體返校方案時，可安排高三、初三等畢業班學生先返校。原則上高三年級實行省域同步、初三年級同一市域同步。各地要有針對性地做好高三、初三學生居家學習的指導工作。已確定開學時間的地方，必須確保具備開學所需的所有條件，落實落細各項防控措施，確保萬無一失。

三是做好教學銜接。開學后要精準分析學情，掌握學生居家學習情況，診斷評估學習質量，制訂有針對性的教學計劃。加大對學習困難學生幫扶力度，確保每名學生較好掌握已學知識，再進行新的課程教學。對小學低年級沒有參加線上課程學習的，要從頭開始教學。對不能按時返校學生尤其是在疫情防控重點地區無法確定返校時間的學生，落實個性化教學輔導。加強對抗疫一線人員子女和農村留守兒童等重點群體的學習指導和關心關愛。

四、扎實做好高校開學準備工作

落實分區分級精準防控策略，原則上疫情得到有效控制前大學生不返校、高校不開學。

一是堅持屬地原則。地方所屬院校2020年春季學期開學時間，由當地教育部門按照地方黨委和政府統一部署確定。部屬各高等學校按照屬地管理原則，具體開學時間與當地高校開學時間保持一致，并報教育部備案。

二是建立跟蹤臺賬。各地各高校要加強組織領導，建立師生跟蹤臺賬，明確防控要求，做好返校方案和有關準備。有序引導在湖北的大學生志愿服務當地疫情防控工作。

三是細化開學準備。各高校開學前要做好疫情防控物資準備，開展防控知識培訓、校園安全檢查、應急處置模擬演練等。提前與當地衛生健康部門確認收治醫院。高校應設置獨立隔離區，不具備條件的須聯系當地黨委和政府協調解決。

四是落實錯峰返校。各地要錯峰安排高校開學時間，合理安排學生返校時間段。醫學專業和醫學類院校學生、畢業年級學生可先返校。各高校學生返校方案須報經當地省級教育部門同意。各省級教育部門要在當地黨委和政府領導下，加強屬地高校學生返校工作統籌，研究制定本地區所有高校學生返?？傮w方案，于方案實施前10天報教育部備案。教育部會同交通運輸等有關部門協助學生有序返校。

五、加強校園疫情防控工作指導

為落實國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，教育部組織編寫并將盡快印發高等學校、中小學、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南，進一步指導各地教育部門和學校做好疫情防控和應急處置工作。

各地各校要在當地黨委和政府領導下，在衛生健康部門指導下，根據指南要求和操作規程，加強健康監測、信息摸排、校園安全、環境整治、物資儲備等工作，落實部門、學校、家長和學生在疫情防控中的責任，指導掌握相關知識和防疫技能，科學規范做好校園疫情防控工作。

六、抓好年度教育重點工作

各級教育部門和各級各類學校要按照黨中央決策部署，堅定必勝信念，統籌做好疫情防控和年度教育重點工作，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化教育領域供給側結構性改革，配合打好三大攻堅戰和做好“六穩”工作。要按照2020年全國教育工作會議部署，堅持和完善黨對教育工作全面領導的制度體系，提升落實立德樹人根本任務的針對性實效性，多措并舉推進高校畢業生順利畢業、盡早就業，堅決打贏教育脫貧攻堅戰，構建服務全民終身學習的教育體系，推動教育改革開放實現新突破，全面加強教師隊伍建設，堅定不移落實教育優先發展戰略地位，努力實現2020年教育改革發展目標任務，確?！笆展僦辍眻A滿收官。

七、切實加強黨的領導

要切實加強黨對教育系統統籌推進疫情防控和教育改革發展工作的領導。教育系統各級黨組織要認真履行領導責任，特別是抓落實的職責，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。教育系統廣大黨員、干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當先鋒，敢打頭陣，切實發揮模范帶頭作用，主動擔當、守土盡責，切實維護校園秩序和安全，保證師生健康。要在斗爭一線考察識別干部，對表現突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責，對在斗爭一線表現突出的先進集體和個人，要根據情況分層分級予以表彰和嘉獎。要關心關愛基層和學校干部、教師，及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義做法。要充分調動社會力量共同參與教育系統疫情防控。要總結經驗、補齊短板，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，推進教育系統治理體系和治理能力現代化。

各地和高校貫徹落實本通知情況及時報教育部。

中共教育部黨組

2020年2月28日

國務院聯防聯控機制發布會上，教育部副組長翁鐵慧：要綜合評估疫情對考試考點組織、交通出行、命題制卷，中學教學等綜合因素影響。高考方案必須需保障廣大考試和涉考工作人員生命安全和身體健康。相關工作安排將及時向社會公布。

人民日報官方微博

【教育部鼓勵更多應屆畢業生參軍入伍】在今天召開的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，教育部副部長翁鐵慧表示，今年全國普通高校畢業生874萬人，加之突發疫情影響，畢業生就業壓力增大。教育部將與有關部門一起盡最大努力拓寬就業渠道，著力穩住大學生就業崗位基本面，除此之外，還將重點加大基礎教育、基層醫療、社區服務等領域招錄。加大政策傾斜，鼓勵更多應屆畢業生參軍入伍。會同有關部門實施好大學生基層就業項目，鼓勵更多高校畢業生面向基層就業。

來源：東北網、光明網

2月28日，省教育廳召開全省統籌推進教育系統新冠肺炎疫情防控和2020年教育工作視頻會議，研究部署2020年全省教育工作，對教育系統疫情防控進行再安排、再部署。省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長楊勇出席會議并講話。

關于教育系統新冠肺炎疫情防控工作，楊勇強調，當前防控工作正處在最吃勁的關鍵階段，必須強化底線思維和責任意識，按照省委、省政府及省教育廳既定部署，進一步做好在線教育教學，做好學校防疫物資準備，開展愛國衛生運動，落實家長對幼兒的看護責任，強化開學疫情防控，壓實疫情防控責任，毫不放松抓好防控工作落實。

關于2020年教育工作，楊勇指出，今年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年，各地要堅持問題導向，樹立“交賬”意識，確保完成各項目標任務。要加強黨對教育工作的全面領導，促進學前教育普及普惠發展，推進義務教育優質均衡發展，推進普通高中健康快速發展。推進職業教育校企合作、產教融合，推進高等教育內涵式高質量發展，加強教師隊伍建設，促進民辦教育規范健康發展。要推進京津冀教育協同向縱深發展，全力支持雄安新區教育發展，深化冰雪運動進校園工作。要加強學校安全穩定工作，確保師生安全。要堅持疫情防控和事業發展兩手抓兩手硬，堅決打贏教育系統疫情防控阻擊戰，全力推動各項重點工作，奮力譜寫新時代河北教育高質量發展壯麗篇章。

來源：河北省教育廳

為深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話和會議精神，2月28日，教育部黨組印發通知，全面部署統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作。

通知指出，按照黨中央、國務院統一部署，全國大中小學、幼兒園等開學時間原則上繼續推遲。各級教育部門和學校要毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，在當地黨委和政府領導下，依法依規做好學校疫情防控工作，精準到縣、精準到校、精準到人、精準到事，將“嚴防擴散、嚴防暴發，確保一方凈土、確保生命安全”落到實處。湖北省和武漢市各級教育部門和學校要以最嚴措施落實屬地管理要求。北京市各級教育部門和學校要充分認識做好首都教育系統疫情防控工作的重要意義，全力做好疫情防控各項工作。

通知指出，要進一步做好在線教育教學，既要明確當前線上教學“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學后課堂教學與線上教育的有機結合。各地和中小學要高度重視、認真做好“停課不停教、停課不停學”工作，加強學生居家學習指導，規范線上教學組織行為，不斷豐富學習資源，加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導，關心學生身心健康。高校要結合本校實際情況，制定一校一策、一校多策的在線教學方案，開展教學內容改革和教學模式與方法創新，確保網絡安全和運行穩定。

通知強調，要精心謀劃中小學開學工作，扎實做好高校開學準備。原則上疫情沒有得到基本控制前不開學，學?；痉揽貤l件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。中小學開學工作要強化屬地責任，錯時錯峰開學，做好教學銜接，原則上高三年級實行省域同步、初三年級同一市域同步。在此期間，未經省級教育部門批準，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動。高校開學準備工作要落實分區分級精準防控策略，堅持屬地原則，建立跟蹤臺賬，細化開學準備，設置獨立隔離區，落實錯峰返校。教育部組織編寫并將盡快印發高等學校、中小學、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南，進一步指導各地教育部門和學校做好疫情防控和應急處置工作。

通知強調，各級教育部門和各級各類學校要按照黨中央決策部署，堅定必勝信念，統籌做好疫情防控和年度教育重點工作，努力把疫情影響降到最低。要深化教育領域供給側結構性改革，配合打好三大攻堅戰和做好“六穩”工作。按照2020年全國教育工作會議部署，堅持和完善黨對教育工作全面領導的制度體系，提升落實立德樹人根本任務的針對性實效性，多措并舉推進高校畢業生順利畢業、盡早就業，堅決打贏教育脫貧攻堅戰，構建服務全民終身學習的教育體系，推動教育改革開放實現新突破，全面加強教師隊伍建設，堅定不移落實教育優先發展戰略地位，努力實現2020年教育改革發展目標任務，確保“收官之年”圓滿收官。

通知要求，要切實加強黨對教育系統統籌推進疫情防控和教育改革發展工作的領導。教育系統各級黨組織要認真履行領導責任，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。教育系統廣大黨員干部特別是領導干部要切實發揮模范帶頭作用，主動擔當、守土盡責。要總結經驗、補齊短板，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，推進教育系統治理體系和治理能力現代化。

內容來源：人民日報客戶端

　　國務院聯防聯控機制2月28日舉行新聞發布會，請教育部副部長翁鐵慧、人力資源社會保障部副部長游鈞介紹鼓勵企業吸納高校畢業生、農民工就業相關政策有關情況。

　　翁鐵慧表示在會上表示，與其他地區高校畢業生相比，湖北籍的學生尤其是武漢籍的畢業生更加特殊，受疫情影響，他們可能返校復學的時間會更晚一些。這些學生不僅在湖北高校，也分布在全國各地，所以我們要求全國各高校更加人性化地做好工作，為這些學生特別是畢業生就業做好精準服務。

　　教育部發文，今年研究生畢業答辯、學位審核適當可以延長時間，特別是對湖北籍、武漢籍的學生，過去學位委員會一般在夏季7月份左右審定一次，現在要求各學位授予單位可以增加學位委員會開會的次數，分期分批認定學位授予。同時，今年湖北高校尤其武漢高校所有在校學生返校復學時間也可能更晚，教育部將在就業、畢業等方面加大政策的傾斜力度，我們跟湖北省教育廳不斷取得聯系，比如在特設崗位計劃、中央基層項目、研究生招生計劃、普通高校專升本招生計劃等方面給予更多的傾斜。我們還要舉辦面向湖北高校以及湖北籍學生的專場網上招聘活動，現在正在籌備，并積極協調用人單位，能夠延長招聘時間，推遲體檢時間，推遲簽約錄取。這方面有關的措施，我們還會不斷推出，開展有針對性的工作，讓湖北籍的學生和在湖北高校的畢業生能夠安心。最后，加強對所有畢業生的服務保障。對離校的時候，也就是7月份還沒有落實工作單位的高校畢業生，可以按照規定將戶口檔案在學校保留兩年。

2月28日10時，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹鼓勵企業吸納高校畢業生、農民工就業相關政策有關情況。今天的嘉賓包括人力資源和社會保障部副部長游鈞先生，教育部副部長翁鐵慧女士。

教育部副部長翁鐵慧表示，今年將擴大碩士研究生招生和專升本規模，預計同比增加18.9萬、32.2萬人。

教育部副部長翁鐵慧28日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上說，今年擴大碩士研究生招生和專升本規模，將重點投放服務國家戰略和社會民生急需領域，這些專業今后一段時間社會需求比較旺盛。

研究生計劃增量，重點投向臨床醫學、公共衛生、集成電路、人工智能等專業，而且以專業學位培養為主，以高層次的應用型人才專業學位為主。

專升本的計劃增量，將投向職教型本科和應用型本科，主要向這些學校增加名額，向預防醫學、應急管理、養老服務管理、電子商務等專業傾斜。

內容來源：聚焦職教

涉及考生過千萬，今年高考方案如何？在2月28日上午國務院聯防聯控機制舉行的發布會上，教育部副部長翁鐵慧表示通過研判疫情發展的情況以及組織專家評估， 穩妥審慎研究今年的高考實施方案。

教育部副部長翁鐵慧：高考關系廣大考生和家庭的切身利益，也是我們國家社會生活當中的一件大事，教育部是高度重視，綜合研判各方面因素對考試組織工作的影響。

一方面，我們正會商有關部門及地區、各個地方研判疫情發展的情況，是我們非常重要的事情，研判疫情的走勢。

另一方面，我們也在組織專家評估疫情對考試組織、考場防疫、交通出行，因為涉及的考生過千萬，高考的考生是過一千萬的，所以他們的出行情況是不是有可行；另外，命題制卷，整個的命題老師要集聚在一起，要入圍、制卷以及中學、教學等等這些各方面因素的影響，不管什么樣的方案，高考的方案必須要全力保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康。

了解到高三的學生以及家長他們特別關切高考方案的問題，教育部副部長翁鐵慧表示，會穩妥審慎研究今年的高考實施方案，相關工作安排將及時向社會公布。（總臺央視記者楊弘楊 喬全興 靳丹妮）

[ 責編：李方舟 ]

來源：光明教育

教育部副部長翁鐵慧在28日上午舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，新冠肺炎疫情發生以后，對高校畢業生的就業確實產生了挑戰。要真正妥善做好今年高校畢業生的就業工作，拓展就業渠道還是最關鍵的，要有崗位、有渠道，這是基礎。

翁鐵慧介紹，教育系統將會同有關部門在下面五個方面拓寬就業渠道：

第一，面向國家戰略。雖然新冠肺炎疫情對就業市場造成了比較大的沖擊，但是新動能的發展和傳統動能的改造升級實際上蘊藏了大量的就業機會。我們將積極鼓勵畢業生到國家重大工程、重大項目、重要領域就業。

第二，擴大重點領域的招聘。鼓勵各地加大重點領域招聘，比如中小學的教師，特別是急需教師的高中和幼兒園，高考改革以后，高中教師結構性缺乏，需要開辟更多這樣的崗位。同時我們還要落實應屆公費師范生全部入編入崗，

第三，引導基層就業。基層是青年人成長成才的大學校，也是吸納畢業生就業的主陣地，教育部門將繼續實施好農村教師特崗計劃，配合有關部門繼續組織實施好大學生村官、三支一扶、西部計劃等基層就業項目。同時，會同有關部門出臺優惠政策，鼓勵中小微企業吸納大學生就業。

第四，鼓勵入伍參軍。配合中央軍委國防動員部，通過優化指標分配，提前體檢等舉措，征集更多的應屆畢業生。

第五，豐富新就業形態。目前我國新就業形態發展迅速，比如服務預定、技術開發、內容付費等新的就業形式，我們將鼓勵畢業生到這類生產性、生活性服務業以及民生急需的教育、醫療、養老等領域就業創業。（總臺央視記者 楊弘楊 靳丹妮 喬全興）

[ 責編：李方舟 ]

來源：光明教育

日前，教育部出臺了《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》。教育部有關部門負責人就《規定》有關問題回答了記者提問。

問：《規定》就加強高校思政課教師隊伍建設作了哪些方面的規定？

答：《規定》貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，結合調研中發現的問題，著眼于回應一線思政課教師隊伍的實際關切，著眼于建設一支高素質思政課教師隊伍的總體要求，進一步明確了高校思政課教師的身份定位，并同時以切實配齊建強師資隊伍，打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的高校思政課教師隊伍為目標，重點從職責要求、配備選聘、培養培訓、考核評價機制、保障管理等五方面作出規定，健全制度舉措，著力破解高校思政課教師隊伍建設存在的重點難點問題。

問：《規定》對高校思政課教師的崗位職責和要求作了哪些規定？

答：《規定》指出，思政課教師的首要崗位職責是講好思政課。思政課教師要引導學生立德成人、立志成才，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義和共產主義的信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作出積極貢獻。思政課教師的崗位要求，一是增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，模范踐行高等學校教師師德規范；二是用好國家統編教材；三是加強教學研究；四是深化教學改革創新。

問：《規定》對高校思政課教師的配備選聘提出了哪些要求？

答：《規定》強調，配齊建強思政課專職教師隊伍，高校應當根據全日制在校生總數，嚴格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位。公辦高校要在編制內配足，且不得挪作他用。制定思政課教師任職資格標準和選聘辦法，實行思政課特聘教師、兼職教師制度。加大高校思政課校際協作力度。高等學校應當嚴把思政課教師政治關、師德關、業務關，明確思政課教師任職條件以及權利、義務與職責。

問：《規定》就加強高校思政課教師隊伍的培養培訓提出了哪些舉措？

答：有針對性地加強培養培訓是提高高校思政課教師履職能力、業務水平的重要舉措?！兑幎ā分赋?，加強思政課教師隊伍后備人才培養，制定馬克思主義理論專業類教學質量國家標準，加強本碩博課程教材體系建設，統籌推進馬克思主義理論本碩博一體化人才培養工作。建立國家、?。▍^、市）、高等學校三級思政課教師培訓體系，定期組織開展教學研討，保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業培訓，新入職教師應參加崗前專項培訓。拓展思政課教師培訓渠道。

問：《規定》就高校思政課教師隊伍考核評價提出了哪些要求？

答：《規定》強調要科學設置思政課教師專業技術職務（職稱）崗位，制定符合思政課教師職業特點和崗位要求的專業技術職務（職稱）評聘標準，提高教學和教學研究在評聘條件中的占比。要結合實際分類設置教學研究型、教學型思政課教師專業技術職務（職稱），兩種類型都要在教學方面設置基本任務要求。思政課教師在思想素質、政治素質、師德師風等方面存在突出問題的，在專業技術職務（職稱）評聘中實行“一票否決”。健全思政課教師專業技術職務（職稱）評價機制，建立以同行專家評價為主的評價機制。制定思政課教師專業技術職務（職稱）管理辦法，完善專業技術職務（職稱）退出機制。

問：《規定》對高校思政課教師的保障與管理提出了哪些要求？

答：《規定》指出，切實提高專職思政課教師待遇，要因地制宜設立思政課教師崗位津貼。高校思政課教師由馬克思主義學院等思政課教學科研機構統一管理。要大力培養、推薦、表彰思政課教師中的先進典型。全國教育系統先進個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規定；國家級教學成果獎、高等學校科學研究優秀成果獎（人文社科）中加大力度支持思政課；“長江學者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優秀思政課教師的力度。加強對思政課教師的考核，健全退出機制，對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的，或理論素養、教學水平達不到標準的教師，不得繼續擔任思政課教師或馬克思主義理論學科研究生導師。

問：如何做好《規定》的貫徹落實工作？

答：一是各地教育部門要將《規定》作為本地區高校思政課教師隊伍建設的基本依據，組織開展《規定》學習宣傳活動。

二是各高校緊密結合本校實際，抓緊研究制定貫徹落實《規定》的具體實施細則（方案），使各項制度要求落地見效。

三是要求高校思政課建設管理人員、全體思政課教師、馬克思主義理論學科研究生等要深入學習《規定》，全面把握《規定》精神和主要內容，準確了解《規定》對隊伍建設各方面的具體規定，做學《規定》、守《規定》、用《規定》的表率，更好發揮思政課落實立德樹人根本任務的關鍵課程作用，成為用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。(本報記者 宗河)

來源：光明教育

　　將立德樹人融入考試評價全過程

　　——教育部考試中心負責人就《中國高考評價體系》答記者問

　　日前，教育部考試中心發布了《中國高考評價體系》。為此，考試中心負責人就有關問題回答記者提問。

　　問：請介紹一下研制《中 國高考評價體系》的背景。

　　答：黨的十八大報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務。2014年《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》對深化高考內容改革提出明確要求。黨的十九大報告進一步強調，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平。在2018年召開的全國教育大會上，習近平總書記進一步指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向。習近平總書記關于教育評價改革的重要論述，為新時代高考內容改革指明了方向，同時也提出了新的、更高的要求。為更好地發揮高考正向指揮棒作用、完善立德樹人體制機制，保證改革的理論成果更加科學系統、指導實踐作用更為持久長效，按照教育部深化高考內容改革的工作部署，教育部考試中心組織研制了理論性與實踐性相結合、國際化與民族化相結合、基礎教育與高等教育相銜接的中國高考評價體系。

　　問：《中國高考評價體系》的主要內容是什么？

　　答：中國高考評價體系主要由“一核”“四層”“四翼”三部分內容組成。其中，“一核”為核心功能，即“立德樹人、服務選才、引導教學”，是對素質教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題；“四層”為考查內容，即“核心價值、學科素養、關鍵能力、必備知識”，是素質教育目標在高考中的提煉，回答“考什么”的問題；“四翼”為考查要求，即“基礎性、綜合性、應用性、創新性”，是素質教育的評價維度在高考中的體現，回答“怎么考”的問題。

　　問：請介紹一下《中國高考評價體系》的作用和意義。

　　答：中國高考評價體系通過解決高考“為什么考、考什么、怎么考”的問題，對“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育根本問題給出了在高考領域的答案。中國高考評價體系是新時代高考內容改革的基礎工程、理論支撐和實踐指南，是深化高中育人方式改革的助推器，是提升高考治理能力的重要基礎，是命題評價的準繩和量尺。中國高考評價體系有助于充分發揮高考育人功能和積極的導向作用，對于全面貫徹黨的教育方針、完善立德樹人體制機制、發展素質教育、推進教育公平、辦好人民滿意的教育，具有重大而深遠的意義。

　　問：《中國高考評價體系》有何創新之處？

　　答：高考評價體系的創新主要體現在三個方面。

　　一是在教育功能上，實現了高考由單純的考試評價向立德樹人重要載體和素質教育關鍵環節的轉變。高考評價體系從新時代黨的教育方針出發，立足于培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，力求運用教育評價的新理念和新方法，在高考評價中創造性地完成落實立德樹人根本任務的機制性設計，以及與素質教育理念、目標和要求的體系性銜接。

　　二是在評價理念上，實現了高考由傳統的“知識立意”“能力立意”評價向“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”綜合評價的轉變。高考評價體系在多年來高考內容改革實踐的基礎上，吸收中外教育發展和評價研究的新成果，結合國家課程標準修訂的新要求，創造性地提出綜合評價的新理念。 

　　三是在評價模式上，實現了高考從主要基于“考查內容”的一維評價模式向“考查內容、考查要求、考查載體”三位一體評價模式的轉變。高考評價體系基于素質教育理論和考試評價規律，創造性地將素質教育目標與考查內容對接，將素質教育評價維度與考查要求對接，創設出能夠更加真實地反映出考生素質的問題情境作為考查載體，從而形成“考查內容、考查要求、考查載體”三位一體的素質評價模式。

　　問：中國高考評價體系如何銜接高中育人方式改革？

　　答：中國高考評價體系緊密銜接高中育人方式改革。一是明確高考的核心功能為“立德樹人、服務選才、引導教學”，以立德樹人統領服務選才和引導教學，更加強調招、考、教、學的有機統一，促進學生德智體美勞全面發展。二是為實現對核心素養的有效測量打下堅實的理論基礎，將高中課程標準核心素養理念和學業質量標準切實落實到高考當中，促進教考銜接、同向同行。三是在考查要求上，高考評價體系突出基礎性、綜合性、應用性、創新性，促進高中教學方式改革，助力發展素質教育。例如，高考注重基礎性，強調基礎扎實，促進學生系統掌握各學科基礎知識、基本技能、基本方法，從而促進教學回歸課堂教材，夯實學生成長的基礎。又如，高考通過開放性、探究性情境的設計，加強學生創新意識和創新思維能力的考查和培養，有助于高中積極探索基于情境、問題導向的互動式、啟發式、探究式、體驗式等課堂教學，有助于高中積極開展驗證性實驗和探究性實驗教學，助力培養學生的創新思維和實踐能力。

　　問：中國高考評價體系如何指導各學科的考試內容改革？

　　答：以高考評價體系為指導，各學科結合自身特點，將高中課程改革新理念和高校人才選拔新要求持續融入高考命題，推動考試內容改革的具體要求落地落實。高考評價體系學科化研究的部分成果，已通過《中國考試》雜志2019年第12期?？l表，有助于大家進一步了解高考評價體系在各學科中的應用。

　　問：中國高考評價體系是考試大綱嗎？

　　答：中國高考評價體系不是考試大綱，也不是界定考試范圍的規范性文件。高考評價體系是綜合高校人才選拔要求和國家課程標準而形成的考試評價理論框架。

來源：中國教育考試網