進行專業資源重組 推行大部制改革

臺州職院二級管理機構銳減過半

　　本報訊（記者 朱振岳 通訊員 傅君毛）新年伊始，浙江省臺州職業技術學院歷時半年的大部制改革終于“塵埃落定”。改革后，該校原有的36個二級管理機構銳減為19個。

　　圍繞現代職業教育如何與現代產業協同發展，2013年7月，臺州職院開展了一場聲勢頗大的社會調研。

　　針對原有院系之間出現的專業交叉、界限模糊、劃分不盡合理的現狀，臺州職院全面開展了專業調整和院系重組。學校主動對接臺州機械制造、醫藥化工等“5+1”主導產業和海洋循環經濟、石油化工、汽車制造及新能源、新材料等新興產業，對原有11個教學系（院）部的33個專業進行資源重組。重組后，學校只設管理學院、建筑工程學院、生物與化工學院（石化學院）、成人教育學院等8個二級學院，學院下設系或專業學科。該校黨委書記潘通天說：“院系重組后，布局更加合理，人才培養方向更加清晰，優勢特色更加明顯，與產業需求耦合度更高?！?/span>

　　與此同時，臺州職院又積極穩妥地推行行政部門的大部制改革，努力減少職能交叉。例如，把原來的教務處、評估辦、產學辦、設備與網絡管理中心合并為教務部。原有的25個黨政管理和教學輔助部門通過合署與合并，精減為11個管理部門，各管理部門內設相應的辦事科室。

　　臺州職院院長李一說：“學校實行大部制改革，好比把30多節的火車車廂改為10多節的動車組，目的是讓每一節車廂都有動力?！?/span>

　　本報上海1月16日電（記者曹繼軍、顏維琦）上海外來務工人員隨遷子女在中考中多了一個新渠道。上海市教委15日發布《2014年上海市中高職貫通教育招生工作的通知》，2014年實施中高職貫通的試點學校，招生計劃總數5500名，其中招收外來務工人員隨遷子女550名，占了總額的一成。

　　據悉，招生學校根據專業特點確定是否進行面試或專業考試，以及相關要求，并報市教育考試院備案后，及時向社會公布。

山東試行民辦職業院校非營利性認定管理

公共財政給予多元支持 

　　本報訊（記者 魏海政）近日，山東省教育廳等四部門聯合下發文件提出，從今年起，在青島市、濰坊市、德州市試行民辦職業院校非營利性認定管理。

　　山東規定，對明確提出不以營利為目的，辦學結余不用于舉辦者分配而全部用于本學校發展，且法人治理結構健全、法人財產權獨立完整、辦學活動規范的，經一定程序可確認為非營利性民辦職業院校。山東規定，認定為非營利性的民辦職業院校將享受更多優惠政策。一是非營利性民辦職業院校聘用的教師，按公辦學校教師標準參加事業單位社會保險，并按事業單位社會保險政策享受退休待遇。二是按照扶優扶強的原則，對非營利性民辦職業院校給予更多公共資源支持，探索定額補助、項目補助、專項獎勵等多元化的公共財政資助政策。三是對辦學規范、辦學效益好的非營利性民辦中等職業學校，可參照公辦中等職業學校公用經費撥款標準撥付公用經費。

山東商職院由學生審題、挑刺，創新考試形式——

考題學生出 試卷各不同

　　本報訊 “鑒于大家課后作業相互抄襲嚴重，置我于不死不活之‘仙境’，本人毅然決然撅腚反擊，讓你們自己編制習題，看誰出的題最酷，相互博弈，最后，選出‘酷題’編入‘題庫’，作為期末考試的試題考考大家！”在學期之初，面對6個班的學生，山東商業職業技術學院機械制圖、機械基礎課教師王建平就拋出了這樣的“考試奇招”，并提醒學生“此招極為兇險，各位需汗毛直豎！”

　　“教材上的課后練習題千篇一律，缺少新意，很難激發學生主動學習的積極性，學生上課睡覺，課后做練習題時互相抄襲的現象屢見不鮮。”王建平告訴記者。針對這一問題，王建平在依托“世界大學城”云平臺改進課堂教學、搞“翻轉課堂”教學的同時，轉變日常練習檢測和期末考試的思路與方式，讓學生出題、審題、互相挑刺比拼，最后形成期末考試的“博弈題庫”，加強過程性學習檢測。

　　王建平首先制定了出題考試規則：6個班級的學生自然組成“6個軍團”，以教材和課件內容為“戰區”（出題范圍），每個班5人一個學習小組分成若干個“攻擊小隊”，以單選題、多選題、填空題、判斷題、問答題為“武器裝備”，既可以自己編制題目，也可以改編教材上的題目，每人每章至少出1道題目，一個小組至少出5道題目，題目不能和教材上的練習題重復，也不能和別的學生先出的題目重復，并要附上答案。

　　“每個班級還要成立‘學生審題團’，根據題目的創新性、可行性和難易程度給每個學生計分，該項計分作為過程性考核的平時成績計入課程總成績。同時，將評審合格的題目選入在線試題庫，作為期末考試試卷的備選題目。”2013級暖通班班長馮昌慶說。如果題目發生重復，就以先上傳者優先入選，后上傳者就要重新編制題目；如果先上傳者編制的題目有誤，就由后上傳者頂替。王建平說：“要想后來居上，就要學會找碴兒、就要挑刺、相互比拼！”

　　“根據這一辦法，早出題目重復的幾率小，出題就相對容易；相反，如果題目出得越晚，重復的幾率就越大，需要出的題目就越多、難度就越大?！瘪T昌慶說，“因此，每個同學都爭先恐后，想盡早出題完成學習任務，以免題目被別的同學出了，自己出好幾道題都完不成出題任務?！?/span>

　　按照該校依托云平臺建設的“在線考試檢測平臺”統計，王建平所教的6個班級，很少有學生只出1道題，一般都在3至7道題左右。2013年第二學期，每個班級出題1300多道，6個班級總共出題近萬道，這上萬道題目經“學生審題團”評審合格后，入選期末考試試題庫。在期末考試時，從題庫中隨機抽取各類題型，為每個學生組合一套試卷，進行在線考試檢測。

　　“因為每個學生的試卷都是從題庫中隨機抽取題目后重新組合的，所以每個學生的試卷都是獨一無二、與眾不同的，考試時想抄其他同學的答案也沒法抄，只能自己做自己的?！瘪T昌慶說。

　　“雖然看起來后出題的學生需要出得更多，好像‘吃虧了’，實際上他們付出得更多，學習的收獲自然就更多。‘學生評審團’的成員需要辨別審核全班的題目，學習收獲自然更大。此外，每個學生不僅自己要琢磨出題，還要研究別人的題，自然而然就進入學習狀態了?！蓖踅ㄆ秸f，“以前一學期下來，學生的教材還是嶄新的，很多學生連一遍都沒翻過；現在一學期下來大多數學生的書都翻爛了，說明學生認真鉆研教材了?！?/span>

　　“王建平老師讓學生出題、隨機抽題考試的教學檢測評價辦法，是基于學校教育信息化云平臺建設和‘翻轉課堂’教育教學改革的有益探索?！鄙綎|商職院院長錢乃余表示，“教師們把多年積累的教學資源全部在云平臺上共享，學生可以隨時隨地登錄云平臺自主學習、自主檢測，而不是局限在45分鐘的課堂上。”目前，學生出題、隨機抽題考試及自主在線學習的做法，已在山東商職院試點推廣。（記者 魏海政）

一所高職如何贏得50億元投資

　　——新疆克拉瑪依職院服務地方經濟轉型升級紀實

　　“從2013年1月1日起，學院正式移交給克拉瑪依市政府，這意味著學院的身份變了，由過去的企業辦學轉變為政府辦學了?！笨死斠缆殬I技術學院院長王和，日前在接受記者采訪時欣喜地說，“如今，新的學院建設已進入快速期，2014年學院將陸續搬入新址辦學?！?/span>

　　不僅如此，轉變為政府辦學后，學院還將從現在的所在地——獨山子，搬遷至100多公里外的克拉瑪依市，直接融入當地經濟轉型發展中。更值得自豪的是，學院還贏得了克拉瑪依市政府、新疆油田公司、西部鉆探公司等政府和企業超過50億元的資金投入。王和告訴記者，這50億元用于建設克拉瑪依工程教育基地，2014年學院搬遷到基地辦學，屆時學院所有軟硬件將達到國內一流水平。

　　從“被視為包袱”到“贏得50億元投資”，克拉瑪依職業技術學院是如何做到的呢？

　　危機中面臨前所未有的機遇

　　“被拋棄，個中滋味不好受啊?！闭劦竭^去，王和這樣對記者感嘆道。

　　由于隸屬于新疆油田公司，2006年在組建6年后，學院面臨石油企業實施重組改制、主輔分離的新形勢——石油企業不再辦學歷教育。克拉瑪依職院被所屬企業列為禁止投資的單位，要求學院控制發展、穩步退出。

　　學院被視為企業的包袱了，全院上下一下子慌了手腳，面臨艱難抉擇。

　　王和對記者說：“盡管面臨如此困難，但我們沒有放棄，而是轉換角色，主動服務當地經濟轉型發展。”

　　“過去，服務對象僅是石油企業，這就決定了學院的專業以石油類為主?！睂W院黨委書記彭建春說，“到了被拋棄的時候，我們才意識到，這樣發展下去沒有出路?！?/span>

　　然而，就在學院尋找出路的關鍵時期，機遇來了。2010年，伴隨著中央新疆工作座談會的召開，克拉瑪依迎來了大建設、大開放、大發展的戰略機遇期，確立了努力把克拉瑪依打造成“世界石油城”的戰略目標。

　　“這一目標的確定，標志著克拉瑪依市的發展要轉型了。”克拉瑪依市副市長王軍說。

　　“從服務一個企業，到服務整個地方經濟，服務新的產業鏈，學院大顯身手的時候到了?！迸斫ù赫f，“對學院來說，這就意味著新的發展機遇。”

　　為了服務地方經濟轉型，學院從調整專業設置入手，目光緊盯當地經濟轉型和發展需求。為滿足當地用人需求，學院實行了“大類招生，寬口培養，突出能力，按需確定專業方向”的教學改革，制定了“文化基礎+專業基礎+專業模塊”的培養方案。

　　用人單位需要的是一專多能的人才，學院便開始實行“一書多證”的教學改革，要求每名學生在走出校門時，都要實現“1234目標”：即一張畢業證書；兩個證，一個是汽車駕駛證、一個是計算機等級證；三種語言，即外語、漢語、工程語言；四項技能，即鉗工、電工、主專業和輔修專業職業資格證。

　　成立職教園區，服務產業轉型

　　鉆井班學生盧科戰，在學院完成了為他“量身打造”的課程和實訓后，最后一學年到校外實訓基地頂崗實習。一畢業就上崗，這緣于學院牽頭成立的新疆石油石化職教園區帶來的好處。

　　以學院為龍頭的新疆石油石化職教園區整合了新疆“三大油田、四大石化基地”的職教資源，這個龐大的優質資源庫，形成共建共享、互惠互利的校企合作、工學結合的育人機制，學院因此擁有了服務區域經濟發展和產業轉型得天獨厚的條件。

　　王和告訴記者，園區采取“一園四區多中心”的布局方式，緊緊依靠石油石化行業，密切聯系新疆三大油田、四大石化基地、相關職業院校和培訓機構，為石油石化重點專業及相關專業群提供產學結合、技術服務平臺，培養高素質技能型人才，形成了以服務石油石化產業上下游為核心的職業教育與培訓網絡。

　　有了新機制，獨山子石化公司、獨山子區政府和克拉瑪依職院共同投資3.7億元合建的5萬平方米圖書文化中心，成為當地的標志性建筑，也成為學生們學習的樂園。

　　同時，依托行業優勢，學院強化實訓設施建設，促進了教學條件的提高。投入建設資金3184萬元，完成了機泵維修鉗工、固井作業仿真、采氣地面仿真、油氣儲運等31個校內實訓室和19個校外實訓基地的建設，確保了學生半年以上的頂崗實習。

　　如今，新疆石油石化職教園區為油田相關企事業單位開展了不同層次和工種的培訓，5年培訓達到15萬人次。

　　“成立石油石化職教園區后，培養人才的資源更加豐富了，校企合作進入深層次，互動頻頻，服務當地產業轉型也更給力了?！笨死斠朗腥舜蟪Ｎ瘯敝魅巍⒐こ探逃亟ㄔO總顧問趙武生說，“這也是我們決定投入50億元給學院的重要原因?！?/span>

　　職院畢業生成當地爭搶的寶貝

　　“我們學院曾經有一名學生，技能很好，原本被用人單位看中了，可后來卻沒有被聘用?！蓖鹾驼f，“最重要的原因是用人單位認為，這名畢業生的綜合素質沒有達到企業的要求?！?/span>

　　這件小事讓學院開始反思?！胺盏胤浇洕D型發展，就是要緊跟企業需求辦學，培養出企業需要的人才?！蓖鹾偷倪@個觀點，來自企業對人才的要求。

　　“學院每個專業有突出各自特色的人才培養方案，都是根據人才培養需要制定的，操作性強。”王和告訴記者。學院有39個專業，相應的，有針對這些專業特點的39個人才培養方案。

　　石油化工專業是學院的主干專業，雖然不能建一條石化生產線，但學院與獨山子石化廠毗鄰，校企共同制定了“校企共享，教訓融合”的人才培養方案，并依托獨山子石化公司，堅持企業“環境育人3年不斷線”的辦學特色。

　　新生到校后，首先要去獨山子石化廠參觀和觀摩，了解生產環境和流程，感受企業文化。仿真系統練習雖然在計算機上完成，但過程與企業實際生產一樣，學生很快就能熟練操作。

　　最后一年，學生到石化廠頂崗實習，采取師傅帶徒弟方式進行實際操作。學生張東說：“經過校企輪換學習，理論和實踐能力明顯提高，頂崗操作起來也得心應手了。”

　　已經在一家大型企業就業的畢業生陳曉寧告訴記者：“學院專業化的職業精神培養讓我進入企業后，很快就適應了企業管理，沒有陌生感。學生在學校了解企業的管理制度，進入企業就能最快進入角色，適應管理?！?/span>

　　就在記者采訪的當天，9家大型優質企業來到克拉瑪依職業技術學院，簽訂2013年訂單招生協議，學院單獨招生計劃全部被提前“預訂”。據統計，學院畢業生就業率近幾年始終保持在95%以上。

　　高質量畢業生帶來了高質量就業。學院副院長周剛告訴記者：“現在，我們的畢業生工作一年后平均每月可拿到3500元，絕大部分畢業生的月工資都超過5000元。用人單位和家長滿意度超過90%?！?nbsp;（記者 蔣夫爾）

“嵌入式”校企合作模式破解

　　“后示范”時代高職發展困境

　　——石家莊鐵路職業技術學院校企合作之路

　　在眾多大學畢業生四處尋找工作的今天，石家莊鐵路職業技術學院2013年就業率達到較高水平，截至2013年12月2014屆畢業生已有1100多名畢業生簽約企業。2013全國職業院校宣傳部長聯席會議年會上，石家莊鐵路職業技術學院以高就業率、高質量就業獲得“全國職業院校就業競爭力示范?！狈Q號。

　　“栽得梧桐樹，引得鳳凰來”，這棵“梧桐樹”就是該院特色鮮明的“嵌入式”科技服務引領人才培養新模式。

　　“當下大學生就業難問題普遍突出，我院畢業生不愁找工作，源于學校和企業‘嵌入式’校企合作?！笔仪f鐵路職業技術學院黨委書記、院長劉明生教授說。

　　作為國家示范性高職院校之一，石家莊鐵路職業技術學院起初背靠中國鐵建股份有限公司（以下簡稱“中國鐵建”），建立起了“血緣式”校企合作關系，為學生頂崗實習提供了廣闊的平臺；劃歸地方之后，雖然親情依舊，但隨著鐵路技術的不斷發展，單一的實習模式無法滿足企業發展需要，學院的人才培養質量也無法得到保障；國家示范校建設時期，為了順應校企合作新的發展形勢，學院在深入行業調研的基礎上，與中國鐵建實施“六共同”合作教育模式，全面深化校企合作。

　　后示范校發展時期，隨著職業教育服務地方的呼聲越來越高，單一的、簡單的技術服務無法解決企業深層次的技術難題。劉明生書記正是基于這一研判，果斷提出“嵌入式”校企合作新模式，“工程建設中出現的一般是綜合性技術難題，需要多專業、多技術、校企共同研究解決?！?/span>

　　教學嵌入 企業需求成為學院人才培養的“北斗星”

　　石家莊鐵路職業技術學院提出的“六共同”合作教育、入學訂單班、“2+1”訂單班等多種形式，都是想方設法把企業引入學院，使企業嵌入學校人才培養和教育教學全過程。目前，學院已經與中國鐵建共同成立了校企合作領導小組，與其所屬15個子公司簽署了校企合作協議，實施“六共同”合作教育模式，即共同培養急需人才、共同開發專業課程、共同組織科技攻關、共同建設教學團隊、共同拓寬就業渠道、共同建立保障機制。

　　在這種合作模式下，學院有計劃地組織教師，深入中國鐵建各個企業，認真調研新形勢下企業需求，對接企業對人才的需求，校企共同確定以高素質技術技能人才培養為目標，以學生為中心，以項目教學為主線，構建基于生產項目的做中學課程體系，創建合作教育工作站，搭建“做中學”課程實施平臺。在與企業合作中，以實際生產項目為載體，創建了集項目教學、現場教學、頂崗實習、技能鑒定、職工培訓和技術服務等功能為一體的合作教育工作站，開設“工地流動課堂”。工地在哪里，課堂就設在哪里。企業的需求在哪里，學校的教學著力點就在那里。企業需求成為學校人才培養的指揮棒、北斗星。

　　2012年10月7日，石家莊鐵路職業技術學院與中鐵十八局六公司合作成立石家莊地鐵合作教育工作站, 學院師生主要承擔石家莊火車站地鐵預留工程施工監測任務。工作站內，通過互兼互聘的六名學校教師和五名企業工程師共同開展了《隧道工程》、《地鐵車站施工》、《地鐵施工監測》等專業課程的現場項目教學和《認識實習》、《頂崗實習》的指導工作。截至目前，共完成245名學生現場教學、60人次的認識實習和32人次的頂崗實習任務。

　　“在這里實習接觸到的人太多了，包括同事、領導，還有第三方、監理方和施工人員。吃住在一起，難免會有些矛盾，但我們的共同目的是一致的：一起努力把工作做好，所以我們相互包容、相互幫助，共同把工作做好，一句話，少說話多做事?！睂W院交通系大三學生胡學成對合作中的人際交往感觸頗深。實習后同學們表示，實踐讓我們得到了這些在課堂上學不到的東西，對我們以后走上工作崗位有著非常重要的意義。

　　引企嵌入 以綜合應用研發助推校企深度融合

　　企業的需求往往是綜合的、多方面的，為更好地服務企業，石家莊鐵路職業技術學院打破“單槍匹馬、各自為戰”的局面，充分利用人才優勢、技術優勢，將企業技術研發、數據處理等類項目引入學校，引企入校，使企業的部分功能嵌入學校教育教學過程。

　　該院針對建筑結構工程中存在的共性和關鍵技術問題，專門成立了建筑結構工程應用技術研發中心。2013年研發中心引進了華北地區某一線城市數字城市化項目，在校企雙方教師指導下，40余名學生綜合運用Photoshop、3Dmax、CAD等軟件，短短一個月時間，就完成首批3000多個建筑物單元的數字成圖任務，合格率高，一次性通過驗收。真實的生產項目、嚴格的技術要求、標準的作業規程充分鍛煉了學生三維成圖的各方面能力。這40余名學生還沒畢業，就被幾家同類企業相中，高薪誠邀他們簽約。

　　引企入?？梢猿浞职l揮學院的自主科研創新能力，與企業共同開展技術攻關。在石家莊地鐵合作教育工作站，石家莊鐵路職業技術學院教師與十八局六公司技術人員合作開展了工程施工控制測量技術、蓋挖法立柱樁精確定位技術、工程施工監測新技術等研究。其中，學院楊新偉博士、李君君老師等與項目部技術人員合作開展的“白光數字圖像頻域分析法在地鐵基坑施工監測中的應用”課題被河北省教育廳立項為2013年度科研課題。

　　引企入校，把企業的部分功能嵌入到教學一線，讓學生真正領悟到了“知不能行，非真知”的實踐要義。在滬昆高鐵南昌軌道板場工作站，該院駱憲龍教師和兩名材料工程技術專業學生，與企業人員經過多次試配調整，共同設計了一套適合當地供料的C60高等級砼拌和方案。師生從試驗室的設計、儀器設備的配置與安裝調試、試驗室制度的建立、設備操作規程的制定到設備運行臺賬的建立，加班加點，歷經近一個月的時間，圓滿地完成了實驗室的組建任務。學生從中掌握了項目試驗室整體架構的設計與建設的整個過程，完全具備了施工試驗檢測的能力，這是在學校課堂里根本不可能學到的。

　　科技嵌入 校企緊密融合結成利益共同體

　　石家莊鐵路職業技術學院大力實施“服務強?！睉鹇?，通過技術開發和技術服務，不斷提高科研水平和服務社會的能力。近三年，該院與中科院半導體所等單位聯合成功申報國家“863計劃”重大專項，成功申報國家制造業信息化示范項目，獨立完成教育部人文社科研究項目、河北省科技計劃重點課題項目、河北省自然科學基金項目等多個項目，獲國家教學成果一等獎1項，省部級教學成果獎23項，河北省自然科學獎1項，河北省科技進步4項?？萍佳邪l能力日漸增強。

　　2013年初，青島地鐵2號線開工，在學院黨委書記、院長劉明生的大力支持下，以隋修志教授為組長的教學科研團隊主動出擊，以項目部的形式承擔了青島地鐵2號線香港路段長達八公里的施工監測任務。2013年9月又通過投招標承攬了藍色硅谷軌道交通工程項目的第三方監測項目，作為甲方代表對整個工程進行沉降量測及監控。前后共有60多人次學生直接參與了監測工作，目前仍有30多名學生在施工現場從事監測任務。學生在校內實習，不用承擔責任，錯了再測，反復多次都可以，而在施工現場，尤其是在從事真實生產任務、承擔質量責任的崗位，心理壓力陡增，責任感急劇增強，工作的責任心不言而喻。施工生產不僅鍛煉了師生的技術技能，也激發了師生的創新意識，利用各種機會改進工法。

　　青島地鐵施工線路長、路況復雜，監測遇到的第一個問題就是地表沉降監測點很多都在馬路上，每個監測點都要在路面上鉆直徑160～200毫米、深200毫米的孔，然后安置帶蓋的鋼護筒、埋設監測點。近4000個監測點遍布馬路上，既影響城市美觀，成本又高，工序又復雜。學生們經過多次現場勘查、反復試驗，將孔的直徑縮小到50毫米，然后訂做標準轉接頭，用轉接頭加套管的方法巧妙地解決了這個問題，僅此一項就為施工方節約了16萬元，受到地鐵指揮部的高度贊揚，并建議在青島地鐵全線推廣。

　　文化嵌入 激活鐵道兵精神和企業文化活性因子

　　參天大樹，必有其根；懷山之水，必有其源。石家莊鐵路職業技術學院作為一所具有悠久鐵道兵歷史的院校，曾是中國人民解放軍建制中鐵道兵所屬的軍隊院校，1984年隨鐵道兵一起集體轉業?！拌F道兵”三個字如石琢刀刻一般嵌進石鐵職院人的骨髓。石鐵職院人秉承“人能弘道，非道弘人”的價值主體理念，把傳統精神適時轉化為學生思想政治教育資源。

　　“鐵打的營盤流水的兵?！边@句話形象地概括了工程單位現狀。項目部隨著工程走，哪里有工程哪里就會成為工作駐地，工作有很大的流動性。很多學生都是獨生子女，父母的牽掛、駐地生活艱苦枯燥，都成為了學生就業工程局的“攔路虎”。針對這種情況，學院順勢挖掘鐵道兵精神“艱苦奮斗、志在四方”的精神傳統，將其貫穿于從新生入學、課堂教學、第二課堂、畢業實習、畢業教育的全過程，使“鐵道兵精神”深深嵌入學院文化和辦學精神當中，融合為富有勃勃生機的強有力的脈動之源。

　　在教學和實訓中，石家莊鐵路職業技術學院秉承鐵道兵精神，將“鐵道兵精神”和“誠信、創新永恒，精品、人品同在”的企業精神相互結合，在實習實踐崗位，采用“一崗雙修”形式，既注重學生技術技能的熟練與提高，也注重學生對鐵道兵精神的理解、對企業精神、企業文化的吸收以及自身職業道德的養成，讓學生在工作崗位上融入快、上手早，不出校門就能成為一個“準職業人”?！跋碌萌?、耐得苦、用得上、留得住”已經成為企業對就業學生評價的口頭禪。

　　校企雙向嵌入尋找到校企合作的最佳切入點，使校企合作達到了無邊界深度融合狀態，既滿足了企業的生產需求，又找到了一個真實的生產環境，使學生在實踐中提高專業技術技能，學習掌握專業知識，提升職業素養，擺脫了在學校內、教室里培訓學生技能的狹小圈子，開拓了高等職業教育的新途徑?！扒度胧胶献饕獜娀Ｆ蠡?、攻堅克難、優質高效三個意識，更要有三股子勁：一股子鉆勁、一股子巧勁、一股子韌勁。鉆勁解決的是開發技術密集型背景下的技術無競爭空間；巧勁解決的是敢于打破現有工藝流程束縛的創新意識；韌勁解決的‘咬定’企業這座青山不放松的興趣點和興奮點?！眲⒚魃鷷涍@樣生動形象地詮釋了“嵌入式合作”的精髓。

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關單位：

　　為深入貫徹落實黨的十八大精神、十八屆三中全會精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，充分發揮離退休老同志在現代職業教育體系建設、高素質勞動者和技能型人才培養中的作用，根據《中共教育部黨組關于加強全國教育系統關心下一代工作委員會建設的意見》（教黨〔2009〕20號），現就進一步加強職業院校關心下一代工作委員會（以下簡稱關工委）建設提出如下意見。

　　1.進一步提高思想認識。職業教育是我國教育事業的重要組成部分，3100多萬職業院校在校生是我國未來產業大軍的重要來源。加強職業院校學生思想政治教育，對于全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，提高勞動者素質，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，具有重大而深遠的戰略意義。關工委是職業院校學生德育工作的重要力量和組成部分。各地各職業院校要高度重視和充分發揮關工委組織在職業院校學生思想政治教育中的獨特優勢和作用，切實加強關工委組織建設，大力支持關工委開展工作，為促進職業院校學生健康成長創造良好條件。

　　2.把握對象特點。當前職業院校在校學生思想主流積極向上、思維活躍、動手能力強，但少數學生團結協作、艱苦奮斗精神不足,心理素質欠佳,抗挫折能力較弱。職業院校關工委應認真研究職業教育規律和學生身心成長規律，準確把握工作對象的特點，提高工作的針對性和實效性。

　　3.突出工作重點。職業院校關工委要充分發揮老同志的政治、威望、閱歷、經驗等優勢，為加強職業院校德育工作，形成德育工作的合力，促進學生全面發展和健康成長貢獻力量。要突出社會主義核心價值觀教育，大力加強中國特色社會主義教育，堅持以社會主義核心價值觀教育引領青少年，引導職業院校學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。要注重職業道德教育，幫助學生樹立崇高的職業理想，突出以誠信、敬業、奉獻為重點的職業道德教育。要重視文化傳承創新，弘揚中華優秀傳統文化，加強革命傳統教育，加強民族精神和時代精神教育，培養學生健康高雅的審美情趣。要加強心理健康教育，做好學生關愛和心理疏導工作，培養學生健全人格。

　　4.拓展工作領域。深入推進實施“青藍工程”，繼續在德育課教學、技能實訓指導、校園文化建設、法制教育、民族團結進步教育、學生黨團建設和社團指導、社會實踐、職業生涯規劃、家庭教育指導、扶貧助困等方面發揮作用，不斷創新活動載體和工作平臺，實現學校、家庭、社會教育的有機結合。

　　5.完善職業院校關工委組織機構。各職業院校要有現職領導擔任關工委領導職務；各職業院校黨組織要根據實際，及時調整充實關工委領導班子和日常辦事機構，特別要選配好領導班子和日常辦事機構主要負責同志，要選派經驗豐富、熱心關工委工作的同志負責日常工作。

　　6.進一步加強職業院校關工委隊伍建設。積極聯系本區域老齡工作部門，準確掌握本單位本區域離退休老同志情況，打破部門、行業、區域和校際界限，根據各職業院校自身特點，積極組織各行業離退休老干部、老戰士、老教師、老專家、老模范參加關工委工作，及時聯系新退休的老同志加入關工委工作，不斷改善關心下一代工作隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構。

　　7.健全關工委工作長效機制。各級關工委要從實際出發，以建設學習型、服務型、創新型關工委為目標，逐步建立健全適合職業院校特點的制度辦法、保障機制和考核機制，加強與業務部門的溝通聯絡與工作協調，實現關工委工作的常態化、規范化。

　　8.加強關工委工作的交流宣傳。要加大宣傳力度，積極選樹典型，深入挖掘和推廣各地各職業院校關工委工作經驗，宣傳報道參加關工委工作的老同志們的先進事跡，為職業院校關工委工作創造良好的輿論環境。要加強各地各職業院校關工委工作信息交流平臺建設，定期組織關工委工作交流培訓。

　　9.加強對職業院校關工委工作的領導。職業院校黨組織要把關工委工作列入議事日程和工作計劃，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題。各級教育關工委領導班子要有專人分管職業院校關工委工作，加強分類指導，積極扶持職業院校關工委工作，推動職業院校關工委與其他單位關工委工作的交流，積極宣傳和推廣職業院校關工委工作的典型經驗和先進事跡。

　　10.大力支持職業院校關工委開展工作。各地各職業院校要為關工委開展工作提供必要的工作條件和經費支持，要及時傳達通報有關重要文件和工作，重要工作會議和有關德育、思想政治工作、學生黨建等的專題性會議，應請關工委負責同志列席。學校團委、學生工作部門、德育課教學單位、老齡工作等與關工委工作聯系密切的部門要相互協調、積極支持關工委工作，努力形成做好職業院校德育和思想政治工作的合力。要從政治上、思想上和生活上關心參加關工委工作的老同志，對承擔關工委工作的離退休老同志給予適當補助；對因工作需要經批準返聘的秘書處（辦公室）工作人員，應執行本單位返聘人員待遇的有關規定；對工作成績突出的老同志和工作人員要給予表揚和獎勵，充分保護和發揮參與關心下一代工作的老同志的積極性。

教育部辦公廳

2013年12月21日

職校底氣十足 職教快馬加鞭

　　——山東開展現代職教體系建設試點采訪紀行

　　冬日的齊魯大地，寒意逼人。但濰坊商業學校學生楊興悅的家長楊全斌卻告訴記者，他心里熱火著呢。他的溫暖來自女兒2013年9月開始的職校生活。學費全免，老師是大企業里的名家，實訓設備是最先進的機器。更讓他高興的是，山東開展現代職業教育體系建設試點，女兒三年中職畢業后，可以直升本科。這樣的好事，著實讓他沒想到。

　　“作為一個人口大省、農業大省，新四化同步發展離不開職業教育。加快職教發展是事關山東未來競爭成敗的關鍵之舉?！鄙綎|省委常委、常務副省長孫偉如此定位職業教育。

　　孔孟之鄉，禮儀之邦，沉淀千年的齊魯大地迎來了職業教育發展的新紀元。

　　生均撥款給職業院校帶來底氣

　　說起山東職業教育的變化，要從全國職業教育的大背景說起。普通教育與職業教育是教育體系的兩大組成部分。有人生動地將這兩部分形容為教育的兩條腿，但一條腿長，一條腿短。

　　對山東來說，高職生均撥款比本科少了將近一半，只有5000元；中職經費更少，在一些縣市，財政僅包教師工資，學校只能靠學費勉強運轉。全省有88個縣沒有落實教育附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等職業教育的政策。

　　本就“燒錢”的職業教育，辦學成本是普通教育的3倍。在缺錢少糧的情況下，當然發展艱難。這一點，濰坊商業學校校長于建平體會最深?！?006年，我從普通高中調到中職學校。頭一天上班，就傻眼了。學校要設備缺設備，要師資缺師資。就拿美容專業來說，設備就是兩張按摩床，3個年級的學生加起來還不到20人，學校幾乎辦不下去了?！?/span>

　　“沒有合格的勞動者，無論是轉方式還是調結構，都會落空。同樣一塊手表，瑞士人裝出來就是名表；咱們一裝，就成了100塊錢的表，這就是差距。山東正處于由大到強戰略性轉變的關鍵時期，建立與之相適應的職業教育體系，培養大批優秀的技術人才刻不容緩?！睂O偉的話擲地有聲。

　　有了這樣的認識，就有了山東隨后的連續動作——

　　2012年，山東省出臺《關于加快建設適應經濟社會發展的現代職業教育體系的意見》，提出了發展職業教育的一攬子方案，要求重點推進招生考試制度、校企合作動力機制等七項改革。

　　第一步，落實錢的問題，補上投入短板。試點從濰坊開始。2012年，濰坊被確立為教育部與山東省共建國家職業教育創新發展試驗區，服務黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區國家戰略。

　　山東省政府和濰坊市政府當即承諾，為試驗區解決職業院校生均撥款問題：高職撥款與本科同等待遇，上調至平均每生近8000元；中職實現由專項經費投入到生均公用經費撥款的根本轉變。

　　2012年秋季學期，提高濰坊高職生均撥款的承諾兌現。山東科技職業學院院長徐建明高興地說：“高職教育與本科教育培養目標雖然不同，但不是誰高人一等、誰低人一頭。二者本應一視同仁。實現高職與本科投入同等待遇，高職教育就有資本更快發展，也能糾正社會對高職教育的偏見?！?/span>

　　2013年10月又傳來好消息。山東省出臺中職生均公用經費撥款標準，提出今后按照專業類別以每生每年2800元、3300元、3900元和4500元四檔撥款。

　　“經費來了，設備有了，家長們放心地把孩子送進中職校了?！币痪漤樋诹?，體現山東中職在老百姓心目中的大變化。

　　升學通道使職校學生揚眉吐氣

　　除了經費投入，學生缺乏升學通道也是困擾職業教育發展的一大難題。

　　王桂英，濰坊市副市長，分管教育。每年高中錄取結束，都是她的頭疼期。家長找上門來說情：“孩子就差幾分，能不能給安排上個普通高中？”雖說職業教育這兩年發展快，但家長都有同一個想法：孩子一旦上了職業學校，就讀不了本科了。

　　“職業教育體系沒打通，實際上是坑人。一個家庭供孩子讀書不容易，最后又考不上大學或者是考不上真正的大學，技能也沒學好，導致家庭經濟狀況繼續困難，最后形成了惡性循環?！鄙綎|省教育廳總督學徐曙光說。

　　2013年，經教育部批準，山東省從東中西各選擇了一個試點城市：青島、濰坊、德州，分別開展中職、高職及本科貫通培養，打破職業教育的“天花板”和“隔離門”。

　　8所中職學校、11所高職學校和12所應用型本科學校敞開大門，3年中職教育與4年本科教育、3年高職教育與2年本科教育實現銜接。

　　職業教育不再是“終結教育”，極大提升了職業院校的吸引力。去年，學生楊興悅放棄了普通高中，轉而選擇了濰坊商業學校的會計專業?！拔胰绻銖娙プx普通高中，擠高考獨木橋了，沒有什么優勢；現在讀中職，能學我擅長的專業，3年后還能升學，對我來說，最合適不過了?！?/span>

　　楊興悅的選擇是2013年試點項目生源的一個縮影。據統計，試點學校錄取全線飄紅，中職錄取線超過當地普通高中錄取線，高職錄取線超過全省本科二批錄取線。

　　打通招考體系只是一個起點，難點在職業院校與本科的銜接上。沒有現成的課程體系，如何實現一體化培養？徐曙光說，山東在緊鑼密鼓地加快本科院校分類建設，準備從2014年起，利用3年的時間遴選200個專業，每個專業劃撥100萬元，重點建設對口貫通分段培養能力，實現職業教育縱向體系的完全銜接。

　　“盼了多少年的升學通道打通了，學生、家長、學校和企業都受益。將來，職校生不僅可以繼續升入專、本科院校深造，還可以讀碩士、博士，跟國外一個樣。職校生不再低人一等?！鄙綎|畜牧獸醫職業學院黨委書記曲國慶對未來充滿信心。

　　部門聯動讓職教發展充滿生氣

　　這兩年，山東的職教改革全面突破。翻開山東現代職教體系建設檔案，新下發的幾十份文件加起來足有兩本字典摞起來那么厚。

　　2013年，山東省政府辦公廳下發關于推進現代職業教育體系建設的實施意見》，制定了改革路線圖、時間表，隨后，七項改革分頭推進，并下發了若干改革細則。

　　“現代職業教育體系的建設，不僅僅依靠一個部門的推動，而是省財政、省發改委等九大部門聯動，各方配合、協調的平臺?！鄙綎|省教育廳職成處處長邢順峰說，“規劃找省發改委，投入找省財政廳，校企合作找經信委。九部門形成合力，為的是山東職教大發展，連我這個處長都成了紅人，被兄弟部門圍著轉?！?/span>

　　多方合力破解了困擾職教發展的諸多難題。

　　山東在試點職業院校經費保障制度和上下貫通培養的同時，還推動了校企合作長效機制，對參與校企合作的企業實行稅收優惠政策；加強師資隊伍建設，將職業院校的教職工編制總額的20%不納入編制實名制管理，學?？蓱糜谄赣脤I的兼職教師；積極探索職業教育的多元化辦學模式，從2014年起，通過財政獎補、選派公辦教師支教、政府購買服務等方式支持民辦職業教育發展。

　　濰坊市教育局局長張國華說，有了政府的支持，山東各地職業教育發展你追我趕，學校建設每天變樣，教師素質不斷提升，制度建設總在突破，變化每天都在發生。

　　家長楊全斌說，職教發展了，孩子在學校能學到真本事了，日后畢業就是“金藍領”，老百姓全家都受益，真是趕上了好時候。

　　歌爾聲學股份有限公司總裁助理楊傳斌感受更深：原來，職業學?？偸怯门f設備教學，學生上崗后，對新設備一竅不通，企業還得花大價錢再培訓；現在，職業教育質量上來了，有些學校的設備比工廠還先進，畢業生明顯好用多了。沖著這批人才，企業也愿意在山東多投資。

　　本報訊（記者 顧雪林）中國職業教育產學研聯盟成立大會近日在北京舉行。首屆中國職業教育產學研合作高峰論壇同日舉行。

　　據了解，中國職業教育產學研聯盟是依托于中國產學研合作促進會，以教育部、人力資源和社會保障部、全國總工會等為支持單位成立的全國性非營利社會團體。該聯盟將于2014年舉辦首屆中國職業教育年會、中國職業教育研討會、中國二十佳最具投資教育機構評選大賽、中國高校就業力通用白皮書全球發布會等一系列活動。