經濟“產能”壓縮賦予職教提升“產量”使命

2014-02-17 11:24 來源：中國教育新聞網—中國教育報作者：采編閱讀：59次我要評論

[導讀]2014年中央經濟工作會議明確2014年全國經濟工作的核心是堅持穩中求進、改革創新，在六大具體工作任務中，“大力調整產業結構，化解嚴重產能過?！背蔀閮H次于保障糧食安全的第二大主要任務?；狻爱a能過?！闭畹某雠_，無疑是國家實現創新發展、人民提高生活質量的福音。然而，也有人擔心國家大力壓縮經濟“產..

　　2014年中央經濟工作會議明確2014年全國經濟工作的核心是堅持穩中求進、改革創新，在六大具體工作任務中，“大力調整產業結構，化解嚴重產能過?！背蔀閮H次于保障糧食安全的第二大主要任務?；狻爱a能過?！闭畹某雠_，無疑是國家實現創新發展、人民提高生活質量的福音。然而，也有人擔心國家大力壓縮經濟“產能”，將會導致大批在職工人下崗。而由于企業生產一線往往是職校畢業生就業的主戰場，所以有不少職業院校師生擔心今后幾年畢業生就業難度更大，職業院校的吸引力更低，職教辦學會更加艱難。

　　毋庸諱言，上述擔憂并非沒有道理，人才市場上的供求關系畢竟有章可循，尤其是在2014年全國高校畢業生總數高達727萬、每年畢業生的增量又居高不下的語境下，盲目的就業樂觀只能是自欺欺人，最終于事無補。

　　令人欣慰的是，中央經濟工作會議明確提出，今年就業工作的重點之一是解決好化解“產能過?！敝谐霈F的下崗問題?；狻爱a能過?！毙枰皦咽繑嗤蟆钡臎Q心，而幫助下崗工人找好出路，考驗的則是政府的智慧。顯然，如何在國家大力化解“產能過?！钡男抡姓业铰毥贪l展的增長點，有效化解職教生源危機，考驗的是職教辦學者的智慧。

　　經濟產能的理性抑制，必然會導致企業勞動力需求絕對總量的減少，這是不可回避的現實。而下崗工人的增多不僅會影響到人民的生活水平，也會影響到社會的安定和諧，因而各級政府部門將會不遺余力地遵照中央指示做好下崗工人的分流和化解工作。不難想象，在政府需求與市場規律發生碰撞的過程中，全面加強對下崗工人的轉崗培訓，將會成為最為理性的折中選擇。這正是今后一段時期職業教育的機遇和使命所在。

　　長期以來，我國職業院校更習慣于按照既定的模式實施中等或高等職業學歷教育，而不擅長或根本沒有意識到要在培訓領域尋求事業發展的增長點，重學歷教育、輕短期培訓的現象普遍存在，導致職教辦學的路子越走越窄，甚至舉步維艱。近幾年，席卷全國的職教生源危機，已經從中職學校蔓延到了高職院校。由此帶給我們的思考是，沒有“吃飽”的職業院校的生存現狀如何？在日趨激烈的生源競爭中，這些學校將如何應對市場的挑戰？

　　眾所周知，在前些年我國高等教育大眾化的熱潮中，全國各地新建或由中專升格了很大一批高職院校，這些院校相繼經歷了校舍新建（擴建）、規模擴張、內涵發展覺醒等多個共性階段，在辦學條件和辦學實力方面都有長足的發展。然而，到了目前的生源緊縮時期，很多高職院校已在“低負荷”運轉，甚至出現“掛空檔”現象，實在是辦學資源、“育人產能”的巨大浪費。

　　令人憂慮的是，由于管理體制的原因，眼下我國公辦高職院校長期受到政府財政的呵護，過度依賴財政撥付的學生“生均經費”或教職工“人頭費”和“辦公費”，在市場經濟條件下缺乏“野生”應對能力，即使生源不足也“無動于衷”；而許多民辦院校因為沒有政府財政的支持，生源危機直接導致運轉“失靈”，個別學校甚至不得不在曾經的職教校園里轉辦普教，不能不說是職業教育的悲哀。

　　職業院校的生源哪里來？政府倡導的化解“產能過?！闭?，無疑是指南針和集結號。大量的下崗職工面臨轉崗培訓，大量的在崗職工需要轉型發展，都為職業院校提供了充足的生源，可以較好地幫助職業院校度過生源危機難關。

　　誠然，要想吃到這塊生源“蛋糕”，一方面需要職業院校善于轉型發展，切實轉變辦學理念，摒棄以往一門心思只關注學歷教育的做法，把做大、做強培訓看作是學校發展的另一條出路和另一個經濟增長點。另一方面，職業院校必須緊跟市場步伐，切實提升師資隊伍的專業素質和研發素養，提高學校服務產業行業發展、企業轉型升級的能力，以使自己有能力爭取到開拓培訓市場的機會。

　　中央經濟工作會議指出，化解“產能過?！钡母境雎肥莿撔?，包括技術創新、產品創新、組織創新、商業模式創新和市場創新?；蛟S，其中還有職業院校許多的機會，關鍵要看我們有沒有意識、有沒有能力爭取到這些機會，這是每一個職教人需要思考的深層次問題。

　?。ㄍ鯄郾蟆∽髡呦到K省蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長）

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