教育部職成司負責人做客"微言教育"談實習權益
2014-02-26 11:21 來源：中國教育新聞網—中國教育報 作者：采編 閱讀：29次 我要評論
[導讀]實習安全是職業生涯成功的翅膀——職業院校學生實習安全管理與實習責任保險工作 2014年2月24日15：00－16：00，騰訊官方微博“微言教育”舉辦“實習安全是職業生涯成功的翅膀——職業院校學生實習安全管理與實習責任保險工作”微訪談，職成司副司長劉建同親臨現場解讀職業院校學生實習責任保險工作，就實習安全..
實習安全是職業生涯成功的翅膀
——職業院校學生實習安全管理與實習責任保險工作
2014年2月24日15：00－16：00，騰訊官方微博“微言教育”舉辦“實習安全是職業生涯成功的翅膀——職業院校學生實習安全管理與實習責任保險工作”微訪談，職成司副司長劉建同親臨現場解讀職業院校學生實習責任保險工作，就實習安全和實習責任保險相關工作回答廣大網友的提問。
網址：http://zhibo.qq.com/mbask/9154/index.html。
1. 酸奶嘉嘉:劉司長，您好，學生實習責任保險的保費是否要學生承擔？
劉建同：教育部、財政部和中國保監會聯合印發的文件規定，職業院校學生實習責任保險的經費可從職業院校學費中列支；免除學費的可從免學費補助資金中列支；如果職業院校與企業達成協議也可由企業支付，企業支付的保險費據實從企業成本（費用）中列支。學校不得另行向學生收取實習責任保險的保費。
2. 于淼Abby:劉司長，您好，我們文科生基本全在室內實習，一般都沒什么風險，也要買學生實習責任保險嗎？
劉建同：統保示范項目的實習責任險覆蓋面很寬，并不僅僅針對實習崗位事故?！赌甓葓蟾妗返臄祿@示，每10萬名實習學生中發生一般性傷害的約為39.9人，死亡約3.96人。其中非崗位實習事故占41%，死亡事故占80%。交通、住宿、餐飲等環節文科生與理工科生同樣面臨風險，應該有保障。
3. 舒櫻:職校實習單位選擇有區域限制嗎？距離上離學校有要求嗎？
劉建同：實習單位的選擇沒有區域選擇限制，主要是根據教學和就業需要。對實習單位和學校的距離也沒有要求的。統保示范項目是面向全國的，跨區域的。
4. 清水河岸: 學生可以帶薪實習嗎？
劉建同：按照實習規定，企業要向實習學生支付合理的勞動報酬。這個報酬嚴格來講，并不是工資。
5. 王銀川:整個保險都有哪些保障呢?
劉建同：職業院校學生實習責任保險統保示范項目的保障范圍涵蓋了職業院校學生實習過程中的基本風險，既包括實習中的“工傷”事故，也包括學生往返院校和實習單位途中的交通等風險。同時，對學生實習期間非實習工作時間發生的事故，也有保障規定。
6. 我要做威化:學生實習單位投保工傷保險不就可以了嗎？為什么還要買學生實習責任保險呢？
劉建同：企業可以給實習生投保工傷保險，但2011年實施的新《工傷保險條例》對投保人身份有明確規定，實習學生在身份上仍屬在校學生，與實習單位還不是正式勞動關系，企業沒義務必須上。學生實習責任保險彌補了學生實習安全保險的空白，保障范圍比工傷險大。學校要為實習學生購買學生實習責任保險。
7. 你大嘴:在處理學生實習傷害投訴時，學生（家長）、學校和企業三方不能達成共識，教育部門應該如何正確協調和處理？
劉建同：三方是否達成共識并不是保險理賠的前提條件。教育部牽頭的統保示范項目建立了事故處理協調解決機制，成立了全國事故鑒定委員會，對重大事故采用會商與投票制；統保示范項目全國調解中心會根據鑒定委員會決議協調三方處理爭議案件，以保障投訴得到合法公平解決。
8. 龍:劉司長您好！我讀的是高職，今年大三了，馬上要組織實習，因為實習是畢業后找工作的一種途徑，所以我們好多同學都選擇自己聯系實習單位，請問這種自己聯系的實習怎樣保障自身安全權益呢？
劉建同: 不管是學校組織還是自己聯系，實習前學校都要組織實習培訓，特別是安全和權益保障等問題。作為實習生，一要注意與實習單位簽訂正式實習合同，《報告》中提供三個標準的合同版本供大家參考。二要注意在實習中嚴格按照規范進行操作，與學校保持經常聯系。三要要求學校投保實習責任保險。
9. 某人:學校、學生、企業三方的權力責任義務如何明確？如何處理全盤收緊因噎廢食和出事學生一方學校鬧事的矛盾？
劉建同：三方的權力責任義務要依法、依合同來界定。這個合同是指實習單位、學校和學生三方簽訂的實習協議，應在學生實習前簽署。職業院校學生實習是職業教育中的必要環節。我們提出，不安全不實習，無保險不實習?！棒[事”現象是可能發生的，我們主張按照協議來處理，這也是我們建設法治社會的需要。
10. 老張:劉司長好！學生實習期間發生各種意外，學校應該承擔的法律責任怎樣認定？有怎樣的法律法規可以借鑒？實習生責任險的責任限額多少為好？國家是否要求實習單位購買呢？
劉建同：學校的責任應依法、依合同來認定，這個合同是指實習單位、學校和學生三方簽訂的實習協議?？蓞⒖嫉姆煞ㄒ幱校好穹ㄍ▌t、侵權責任法、最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋、保險法、合同法等。
11. 老張:劉司長好！學生實習期間發生各種意外，學校應該承擔的法律責任怎樣認定？有怎樣的法律法規可以借鑒？實習生責任險的責任限額多少為好？國家是否要求實習單位購買呢？
劉建同：實習責任保險的限額要根據我國經濟社會發展水平和城鄉居民收入狀況來研究確定，現行教育部推薦的統保示范項目的責任限額是50萬元。教育部、財政部、保監會文件明確要求要為學生購買實習責任險，努力做到人人參保，應保盡保。
12. 徐翠萍萍萍:有要求學校必須給學生買實習保險的規定嗎?
劉建同：實習責任保險目前還不是強制保險。2009年教育部、財政部和保監會聯合下發《關于在中等職業學校推行學生實習責任保險的通知》，要求建立完善學生實習風險管理機制。2012年，教育部下發《關于實施全國職業院校學生實習責任保險示范項目的通知》要求各職業院校要積極為實習學生購買保險。
13. 騰訊教育:來自微信網友白夜的問題：請問劉司長，對于很多在非生產型企業實習的學生來說，給他們的保險一般都有哪些類型？保險的有效期限是多長時間呢？
劉建同：目前教育部推行的保險示范項目未區分實習企業類型。保險期限視實習長短而定，既可以按實習期限投保短期保險，一天也行，也可以按年度投保。責任險覆蓋了實習途中、住宿、餐飲等各個環節。
14. 鮑風雨:建同司長：您好！很高興看到職成司領導利用新媒體，與基層單位和廣大學生直接對話。希望我們能繼續在這里見面。
劉建同：你好，新時代就要用新媒體。
15. 高鐵學院李文:劉司長你好，校外短暫實習（如建筑工地參觀實習）如何買保險？
劉建同：教育部推薦的保險示范項目保險期限非常靈活，可以在短暫實習前投保。具體投保地址是 http://url.cn/NuMbT0 。
16. 日月山河:劉司長，您好，我們家孩子現在讀中職二年級，他說三年級學校要組織去實習，請問教育部對學生實習有什么要求？謝謝。
劉建同：實習是職業教育教學活動的重要環節。教育部始終高度重視實習學生的安全保障，要求學校組織學生實習時必須遵守國家相關法律法規，為學生提供必要的實習條件和安全健康的實習環境，如不得安排16歲以下學生參加頂崗實習，并且每天不超過8小時等。
17. 于海達:劉司長你好，針對學生實習，如在實習工作中企業惡意克扣實習生的待遇，同時對于實習期間出現了工傷情況，責任由誰來承擔？
劉建同：對于不良企業惡意對待實習生的現象，我們教育行政部門和職業院校不僅要及時制止，而且要善于利用法律武器來保護實習學生的合法權益。對出現的工傷事故，要依法、依合同處理。
18. 曾林彬:劉副司長，您好，請問學生是在企業實習，一旦出事，應該是企業的責任吧?學校還要承擔什么責任呢？
劉建同：企業確實要承擔國家有關法律法規規定的責任。由于實習生不是企業正式員工，難以享受工傷保險條例的權益。為確保實習學生的權益，國家提出職業院校校長是學生實習安全和風險管理的第一責任人，也是實施學生實習責任保險統保示范項目第一責任人。出了事學校當然要負責。
19. 齊魯之聲:劉司長你好，學生實習成為某些個人的謀取私利的工具項目，特別是中職實習，請問如何杜絕并根除，我們教育部門有監管措施制度嗎?
劉建同：實習是職業教育的重要環節，不允許成為個人謀取私利的工具。如果出現上述情況，請大家向紀檢監察等相關部門舉報。
20. 蘭:我在網上看了實習責任險2012年度報告，內容挺豐富。請問劉司長，這個報告是2012年度的，2013年還發嗎？
劉建同：2013年的年度報告已經著手編寫了，預計今年六七月份即可面世。我們計劃每年都要編寫學生實習責任保險工作的年度報告，為我們的學生、為社會各界了解和監督我們的工作提供參考。
21. 海:請問學生實習保險有的上，有的不上，學校不上學生就不能得到保障，請問，教育部有什么強制措施嗎？
劉建同：職業院校有責任有義務為學生購買實習責任保險。教育部已將此項工作列入考評機制，將執行情況與國家級重點和示范校評比等掛鉤，對因學校風險管理制度不健全造成學生實習傷害事故處理失當，導致產生惡劣社會影響的職業院校實行一票否決等。地方各級教育行政部門也要加強職業院校實習安全管理。
22. 水:請問：購買保險只是在發生事故時的賠償，不能避免事故發生，請問如何加強學生安全教育，盡可能的避免事故發生？
劉建同：各級教育部門要建立健全風險管理的領導機構。職業院校要建立“實習前有專門培訓、實習中有過程管理、出險后及時賠付”的風險管理制度。職業院校實習責任保險工作組對發生事故的職業院校會發送風險提示函，按年度編制風險管理的藍皮書，編寫實習安全案例。
23.賈蘭:請問劉司長，實習責任保險是不是也存在理賠難的問題？
劉建同：理賠難是人們對保險行業的詬病之一。為解決這一問題，教育部職業教育與成人教育司牽頭設立了全國職業院校學生實習責任保險事故調解中心和事故鑒定委員會，現已舉行了9次重大事故鑒定會，鑒定處理了46起案件，理賠工作相對順利，本項目目前尚未出現理賠難的問題。
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