高美琴： 研究借鑒臺灣經驗著力推進中、高等職業教育有效貫通銜接

全國政協委員高美琴代表臺盟中央發言

　　改革職業教育培養模式，著力推進中、高等職業教育有效貫通銜接，是落實中共十八屆三中全會提出的“加快現代職業教育體系建設”的重要內容，也是破解當前職業教育發展困境的一條必由之路。

　　目前，我國中、高等職業教育貫通銜接方面存在的問題較為突出：

　　一是大部分升入高職的學生非專業對口升學，影響學生職業技能的持續養成。二是中、高職專業課程設置和教學內容重復，造成教育資源和學習時間的浪費。三是部分中職畢業生進入高職后，文化基礎課跟不上教學要求。四是民辦高職院校在專業設置上，偏重于辦學成本低的專業，市場緊缺但辦學成本較高的工科類專業則較少設置。

　　在中、高職銜接方面，臺灣地區有著較為完備和豐富的實踐與經驗，主要體現在：各層次職業教育銜接順暢。突出專業技能培養導向。大力扶植私立大專院校，并編列入年度教育經費預算。

　　臺灣地區的實踐與經驗，為我們通過體制機制創新，構建技能型人才成長的“立交橋”提供了有益的借鑒。為此，建議：

　　第一，完善職業教育體系，實現技能型人才培養向上延伸。依據不同專業技能養成的規律，重新修訂中、高職教育專業目錄，明確中、高職銜接專業，確定中、高職專業教學標準。

　　第二，改革招生制度,實現高技能人才的非連續性培養。高職院校應招收具有一定工作經驗的中職畢業生，通過往復培訓，工學交替，實現高技能人才非連續性培養。

　　第三，以職教集團為抓手，整合職教資源。

　　第四，嚴把中、高職貫通專業審批，強化教學質量管理。

　　第五，給予民辦高職院校更多扶持。鼓勵其發展工科類及面向二產的市場短缺專業，改善與優化民辦高職的專業結構。