劉敬民： 努力構建以就業為導向的現代職業教育體系

全國政協委員劉敬民代表教科文衛體委員會發言 

　　多年以來，職業教育在促進就業方面發揮了不可替代的重要作用。據估計，今年全國高校畢業生總數達727萬人。加快以就業為導向的職業教育體系建設，尤其迫切。

　　當前，有以下問題需要重視：

　　第一，我國經濟發展對職業教育提出了新要求。第二，職業教育體系內部也存在一些困難和問題。第三，職業教育社會認可度不高。

　　針對上述問題，我們有以下建議。

　　第一，建立高層發展協調指導機構，實施職業教育國家戰略。當前我國有必要將職業教育上升為國家戰略，由中央高層領導牽頭，匯集教育、勞保、發改、財稅等多個部門，成立綜合的發展協調指導機構，以協調各方關系，推動和監督《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的貫徹落實，并在實踐中不斷完善法規、政策等配套措施。

　　第二，統籌兼顧，加強規范指導，落實好若干重點政策。首先是加大投入政策，規范生均經費的來源和標準，保證省市縣三級職業學校基本經濟條件。其次是解決好職教師資培養、輸送、職稱評定等基本保障。最后是校企結合，多元化辦學的相關政策。

　　第三，政府管理和市場機制相結合，提升職業教育自身素質。有計劃、分階段地按經濟建設需要做好重點學校、重點專業的指導規劃。同時引入市場機制，調動地方、學校、企業的積極性。建立健全職業教育內部分級分類體系，明確各層級教育辦學標準和發展定位。規范職業資格認定，嘗試建立勞動技術技能人才的培養—儲備—推薦—提升計劃。

　　第四，實現職業教育與普通高等教育的互聯互通，提升職業教育的社會地位。要通過宣傳教育，大力倡導“勞動者光榮”等觀念。同時，建立職教和普教互聯互通“立交橋”機制，打通普教和職教之間的藩籬，推廣?？茖W校與職教學校聯合辦學。