技術高考，職業教育高水平發展的前提

    近日，國務院出臺了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，強調“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”。推進普通本科與高等職業教育分類考試，是引領高等職業技術教育健康發展的重大舉措。

    我國高等職業技術院校擔負著一線技術人才培養的重任，但是在當前的高考范式中，它們中的大多數只能在普通高考低端成績上被動接受考生。生源渠道的不暢，選拔方式與培養過程的不相適應，錄取成績與培養目標的明顯反差，使得職業技術教育總體質量遠遠達不到應有水平。對此，筆者有幾點認識與大家分享。

    首先，技術與職業教育應該成為主流教育渠道之一。這里，把技術放在前面，是強調高職院校的主要任務是傳授應用型技術?？茖W創新是國家興旺、民族進步的不竭動力，而技術創造則是國家富強、人民富裕的持久保障。技術是一個發展的概念。在古代，技術泛指一切技能與技藝，主要依靠經驗積累，技術教育主要是以師傅帶徒弟的形式來實施完成。隨著物質文明的不斷進步，特別是近現代以來，技術的概念在不斷地發展之中，成為建立在科學理論基礎上的實踐活動。社會對技術型人才的需求日趨旺盛，對技術型人才應用能力的要求不斷提高。這種需求帶來了技術教育（包含在通常所說的職業教育中）內涵的不斷變化。1999年4月，聯合國教科文組織第二屆國際技術與職業教育大會致各成員國的建議書中寫道：“技術與職業教育對于所有人來說，都應成為一種主流教育渠道，而不是像以前認為的那樣，只是從普通教育體系中延伸出來的一個龐大的附屬品”。

    其次，我國職業技術教育的現狀亟待改變。我國早在清末的“壬寅－癸卯學制”中，就規定了“高等實業學堂”和“高等師范學堂”，這兩種高等學堂就是中國近現代最早的高職院校。改革開放三十多年來，我國高等職業技術教育在主管部門的高度重視下，發展十分迅速，高職院校已達到1280所，超越了普通本科院校數。然而，在當前的高考制度下，絕大多數高職院校錄取的學生都是高考尾巴上的考生。加上“經典”本科院校招生規模的不斷擴大，高職院校的生源基礎越來越差。這就帶來了兩大惡性循環：其一，由于生源基礎差，在中學階段又沒有相關技術的基本知識儲備，高職院校培養高質量技術人才幾乎成為空談。其二，由于高職院校錄取分數線超低，使得社會、家長、考生普遍看輕高職院校，高職院校選拔和培養技術人才更加困難。選拔渠道的不暢使得我國職業技術教育一直在低水平線上徘徊。

    再其次，推動“技術高考”，為各類職業技術學院輸送合格生源。實行與普通高考相平行的“技術高考”，即高職院校入學考試，是提高應用型技術人才培養質量、提升高職院校生源基礎的重大舉措，可以引導中職學校在“技術高考”的框架內，開展“應用性導向”的語文數學等基礎性教學，根據學生的專業取向，開展有針對性的基礎技術教育，從而實現在中等教育階段發掘和培養學生的專業興趣，為將來的進一步深造打下基礎。有了“技術高考”，大量中職學生就有了信心和希望，大批高等職業院校就有了合適的生源和目標，我國應用型、技能型人才培養就有了制度和保障。有了“技術高考”，選拔各類人才的渠道進一步加寬，高等教育為經濟建設服務的功能進一步加強。

    最后，“技術高考”必須強化應用導向。我們可以借鑒實施多年的藝術高考的考試經驗來設計“技術高考”，可采用“書面考試+技能測試”的方式進行。書面考試科目可以設定為4門：語文、數學、綜合課以及選考一門專項應用技術課。語文、數學、綜合科目、應用技術科目可分別設為150分。語文、數學的命題應針對中職學生特點，有別于普通高考的要求，主要考查基本表達能力和計算能力，而不是賞析和推理能力。應用技術課可以參照目前的技術大類分別設定，讓學生自行選擇。技能測試可根據學生選報的技術大類，采用與當前藝術高考專業考試相同的方式進行，安排在書面考試之前。若發現有某種技術特長的學生，可以專門安排面試，單獨錄取。

    “技術高考”是我國職業技術教育高水平發展的重要前提，也是千百萬中職學生的希望所在，衷心希望我國高等技術教育的春天盡快到來。

    （作者系廣西師范大學副校長）