今年6月份出臺的國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》提出,“引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型,重點舉辦本科職業教育?!边@一決定,在整個高等教育領域已經和正在產生巨大反響。
然而,在“談職色變”的當下,許多新建本科高校對于轉型為應用技術型大學并不太感興趣,甚至懷有抵觸心態。長期以來,無論是中等還是高等職業技術教育,在我國都屬于邊緣教育體系。不管是生源、師資還是其他方面,都不過是普通教育反復遴選后剩下的“邊角料”。這種“囧態”短期內難有實質性改觀。其實,從社會的總體需求看,具有一定理論基礎和一技之長的職業技術人才處于供不應求的狀態,而高等教育自1999年擴招以來,并未將重心放在職業技術教育上,導致普通本科畢業生就業出現了從“難”到“最難”再到“更難”的困局。這種全方位的資源浪費既不能有效警醒普通本科高校,同時也擠占了職業技術院校的生存空間,無法滿足它們對資金、高水平師資和優質生源的渴求。
從現有情況看,轉型面臨著雙重困難和抵觸。許多高校處于徘徊和觀望之中,躑躅不前。有的認為自己一直都在培養應用型人才,而一旦掛上“應用技術大學”名號就等于進入下行通道,遲早會與那些低層次的高職院校為伍,害怕出現“辛辛苦苦三十年,一夜回到解放前”的狀態。而職業技術院校本身,卻有一種強烈的剝離感和不公平感。在它們看來,自己辦學資歷雖短,但一直在職教領域心無旁騖地努力奮斗,已經小有成就。而且公辦高職院校至今依然無法摘掉“??啤钡木o箍咒,短期內“本科”頭銜可望而不可即。假如新建本科高校轉型為應用技術大學,必然搶占高職院校眼前的“高地”,堵塞自己的上升通道。
如何既讓更多新建本科高校積極主動地轉型為應用技術大學,又能夠徹底消除高職院校的誤解?如果是自上而下地推動,勢必造成“拉郎配”的被動局面,教育主管部門不但要背負干預高校辦學自主權的罵名,而且容易激化兩者之間的矛盾。因此,作為“牧羊人”,教育主管部門不宜用強硬的“大棒”政策,而應在遵循高等教育規律的前提下,善用和巧用“胡蘿卜”政策,即通過資金投入、政策傾斜和層次提升等方式,首先吸引一兩所985工程名校率先轉型,并將其打造成為高職教育領域中的北大、清華,逐步形成和凸顯“頭羊效應”。這無疑是一個事半功倍、必須優先考慮的“A計劃”。
如果把新建本科高校比喻為一個羊群,頭羊的重要性不言而喻。而在新建本科高校中,因為各校辦學實力和影響力都在伯仲之間,個別高校雖能適應新形勢、及時轉型為應用技術大學,卻缺乏強大的引領作用和磁場強度,其他高校只能“敬而遠之”或者不屑一顧。所以,必須有個別層次高、辦學實力雄厚、影響巨大且以工科為主的985工程名校進入該領域,起到領頭羊的作用。通過名校轉型的頭羊效應,去吸引其他新建本科高校主動轉型,同時必將極大地推動高職院校你追我趕、奮勇當先,向本科層次邁進。誠如此,職業技術教育將不再是“姥姥不疼、舅舅不愛”的尷尬角色,而逐步形成一種百舸爭流、千帆競發的火熱場景。
反之,假如缺乏頭羊效應,任何其他行政手段推動的轉型都是事倍功半,或許還會引發整個高等教育的思想混亂,無助于高等教育的持續、健康、穩定發展,甚至導致職業技術教育被再次妖魔化。當然,即使是推動一兩所985工程名校轉型為應用技術大學亦絕非易事,既需要名校主動為國家發展職業技術教育承擔重任,能夠真正成為轉型的樣板,還需要政府和教育主管部門鼎力支持。只要有985工程名校打破常規、帶頭轉型,頭羊效應必將迅速放大且持續不斷地發酵,其效果遠勝于用鞭子驅趕各懷心思、瞻前顧后的“群羊”。
(作者系廣東嘉應學院教育科學研究所所長)
原標題:本科高?!捌辙D職”需要“頭羊效應”
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