臧鳳軍,中共黨員,教授。吉林省特級教師,長春市首批有突出貢獻的技術拔尖人才,曾獲長春市勞動模范、長春市有突出貢獻專家、吉林省特級教師、全國先進教育工作者、“國家級教具設計能手”等稱號,享受長春市政府特殊津貼;2001年任長春市教育局裝備處處長;2006年起,任長春職業技術學院黨委副書記、副院長。
在技術研發與推廣方面多有建樹,獲3項國家專利,多項教具、試驗設備獲國家科技進步二、三等獎;主持研究的《數控技術生產性實訓基地建設研究與實踐》榮獲吉林省教學成果一等獎,國家教學成果二等獎;主持的全國教育科學“十一五”規劃“和諧德育研究與實驗”課題研究獲優秀成果一等獎;在核心期刊發表多篇論文。
提起長春,人們自然會想到電影和汽車,在中國,或許已經沒有哪個人沒有看過長影的電影,更沒有哪個城市見不到一汽的汽車。這兩張刻進記憶的名片,是歷史的,也是現實的;是精神的,更是物質的。然而,當我們將“長影”、“一汽”與這次示范院校系列訪談活動聯系起來時,才豁然懂了,讓人們記住的,不僅僅是神秘神圣的電影藝術,和中國誕生的第一輛東風轎車,也有誕生在本世紀初的“職教航母”——長春職業技術學院這所響亮的“城市高職”。
本世紀初,面對吉林省、長春市經濟的迅猛發展,長春市適時調整職教格局,高起點規劃、高標準建設。以組建“職教航母”的形式,整合資源,從根本上解決長春職業教育“小、散、低、舊”的問題,以加快推進職業教育發展,更好地為區域經濟社會發展提供高素質技能型專門人才。市教育局局長親自掛帥,主持從制定規劃方案到整合學校選址,從制定建校政策到提供資金支持,從學校頂層設計到基礎管理的全部工作。通過整合長春市屬11所職業學校,于2001年組建了一所以高等職業教育為主、社會培訓與認證教育協調發展的“城市高職”——長春職業技術學院。在后續的建設中,長春市政府在政策、管理、用地、資金等方面對學院給予大力支持,助推學院于2007年成為國家示范性高等職業院校建設單位。
示范校建設幾年來,學院按照“改革開路、突出重點、凝練特色、整體推進”的建設方針,以5個國家重點專業建設為核心,以課程體系與教學內容改革為突破口,在人才培養模式、“雙師”隊伍建設、實訓基地建設上成效顯著,社會服務與輻射能力顯著增強,校企合作和辦學體制改革持續深化,城校共振的“城市高職”特征彰顯,人才培養質量和社會聲譽明顯提高?;緦崿F了“從規模的外延發展轉向規律的內涵發展,從封閉的自我循環轉向創新的開放辦學,從被動地適應市場轉向主動地為社會發展服務”的三大轉變。
昔日的職教航母,通過示范校建設,在全面提升整體辦學水平、豐富內涵建設的同時,凝練了“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的長職院精神,全面實現了“三個示范”和“五個領先”的建設目標。這張名片,彰顯著具有地域性特點的職業教育貢獻,展示著融進血脈的職業教育魅力。
而今,面對后示范建設,學院用全新的思維思考,用高質量、現代化、多功能的標準定位。走近它,從中了解這艘職教航母的誕生經歷了怎樣的理性思考,感受它的發展適應了怎樣的現實需求。
記者:臧院長,您好!來到學院,我們一個最大的期待是想近距離了解這艘“職教航母”的誕生經歷了怎樣的理性思考,它的發展又是適應了怎樣的現實需求?
臧鳳軍:職業教育是與經濟社會聯系最直接、最密切的教育類型。國家經濟的戰略調整、地方產業結構的升級改造,都需要職業教育的支持與支撐。以服務為宗旨、以就業為導向的辦學定位,也決定了高等職業教育在解決就業的同時,要全方位地參與到區域經濟社會發展中去,在深度合作中提升、發展。吉林省作為全國重要的加工制造業基地和商品糧生產出口基地,在擁有加工制造業優勢和農業基礎優勢的同時,也面臨著產業升級和可持續發展的挑戰,特別是國家實施東北老工業基地振興戰略,對吉林省、長春市職業教育提出了新的更高要求,急需職業教育培養與產業結構調整和技術進步相適應的高素質技能型人才,以助推老工業基地經濟振興與發展。然而,當時的職業教育正處于發展瓶頸期,不能更好地適應產業結構優化升級和勞動力市場快速調整的需要,“技工荒”現象愈演愈烈,“管理人才好找,技術人才難求”的現象日益凸顯。為破解區域經濟發展與技能型人才短缺的矛盾,長春市委、市政府提出加快職業教育的發展規劃,確立了職業教育戰略發展定位與作用。2001年,在市政府組織的職業教育專項調研中,針對長春市職業教育“學校規模小、專業設置散、教學水平低、教育思想落后、教學設備陳舊”的現狀,長春市重新確定了全市職業教育發展的總體思路:面向長春支柱產業對新興技能型人才的需求,構建與行業配套、結構合理的職業教育體系,全面啟動職業教育振興工程,加快推進職業教育的現代化進程?!拔覀兊穆殬I教育要發展,就必須造船出海,小帆板經不起大風浪,只有整合資源造大船,才能更能抗市場的沖擊?!彼悸反_定了,教育局領導就以“要做就做最好,要爭就爭第一”的精神,下功夫打造全國規模最大的“職教航母”。在地方財政十分緊張的情況下,2000年,市委、市政府投資6個億,打破部門和職業學校類型的界限,通過合并、劃轉、置換、撤并等多種形式,先后將長春市計算機學校、長春市經濟貿易學校等11所學校合并,組建了長春職業技術學院。
職業教育資源的優化重組,對提高職業教育的辦學效益,支持職業院校做大做強發揮了重要作用。2006年,學院在國家人才培養水平評估中獲得了優秀評價;2007年10月,學院又被教育部、財政部確定為“國家示范性高等職業院校建設計劃”立項建設單位。到2010年6月示范校驗收,3年建設期間,學院承載著“城市高職”的使命與責任,立足城市整體發展,謀劃職教事業,站在企業角度,規劃高素質技能型人才培養。確立了“立德為先、強能為本、凝練特色、和諧發展”的辦學理念,探索形成了政府主導、行業指導、企業參與的“一主多元”的辦學模式。人才培養質量和社會聲譽大幅提高,社會服務與輻射能力明顯增強,學院整體辦學水平全面提升。
記者:示范院校建設過程中,學院是怎樣通過“一主多元”辦學模式的創新,來整體推進學院辦學水平全面提升的?
臧鳳軍:探索形式多樣、特色鮮明的辦學模式和人才培養模式,才能助推學院整體辦學水平全面提升,實現學院可持續發展。在示范院校建設過程中,學院遵循服務地方經濟社會轉型與產業結構調整升級的辦學思路,緊緊圍繞吉林省和長春市汽車、農產品深加工、軌道交通裝備制造、光電子信息、旅游等支柱、優勢和戰略性新興產業發展對高素質技術技能型人才的需求,結合高職的辦學特點,形成了以政府辦學為主導、行業指導、企業參與的“一主多元”辦學模式。初步搭建了系統開放、資源匯集、機制健全、互惠雙贏的辦學平臺,形成了股份制辦學、校企共建辦學、集團化辦學、校企聯盟辦學、訂單合作辦學、店校一體辦學等校企合作辦學格局。創新了校企合作的良性運行機制,極大地釋放了辦學空間。
“一主多元”的開放式辦學平臺,是在校企共同參與下,通過機制創新,實現了資源共享與系統開放,彰顯了職業教育開放辦學的社會性。主要體現在:
一是學院借用了企業的設備、技術人員等條件,讓學生掌握技能、提升素質,提高就業率;
二是學院幫助企業排憂解難,主動做好人才輸送與技術服務,促進區域經濟發展;
三是學院圍繞人才培養,深入了解企業需求和產品技術更新方向,進一步完善課程建設與專業建設,推進了校企之間的深度合作與可持續發展。
通過與企業多元深度合作,形成了校企雙方資源共享、相互依托、共同發展的“雙贏”局面。學院依托“一主多元”開放辦學平臺,與319家企業深度合作,合作企業為學院投入設備、接收學生到企業進行實習實訓和就業,學院為合作企業進行科技開發與技術服務,實現了校企合作互動雙贏。
在“一主多元”辦學模式下,學院全面實施校企融合、工學結合的“五同”人才培養模式,5個重點建設專業與企業合作,構建并實施了各具特色、可操作性強的工學結合人才培養模式,形成了技術技能型人才培養和企業發展的生態鏈,從而實現人才培養主體的“雙元化”,學習過程的“員工化”。
記者:您提到的校企融合、工學結合的“五同”人才培養模式,具體內容是什么?
臧鳳軍:一是共同制定人才培養方案。學校根據區域經濟社會的發展和行業、企業的需求,結合校企教育資源、培養對象的現狀,共同制定人才培養方案。由行業、企業專家和學校的專業帶頭人等組成專業建設指導委員會,共同制定人才培養規格、主干課程及教學計劃。
二是共同進行專業資源建設。根據區域支柱產業的需求,由學校與行業、企業共同進行專業布局規劃,調整老專業;針對職業崗位(群)的需求設置新專業,確定專業培養目標和模式。共建以職業素質為基礎,以崗位能力為主線,以行業、企業真實任務為載體的多元融合課程。按照校企資源共享、互惠互利的原則,根據不同專業的特點和企業生產任務與過程的要求,共同建設校內外實訓基地和實訓車間。與行業、企業共同打造“雙師”結構教師團隊,建立兼職教師資源庫。
三是共同實施實踐教學管理。校企共同管理學生的實訓、實習,按照企業真實生產的要求,建立教學管理標準。聘請企業人員參與實訓基地管理,在學生就業頂崗實習中,按照企業“準員工”要求,提高學生的職業崗位技能。在實習中,校企雙方對實習管理責任分工,采取專兼結合、定點管理、定崗管理等多種形式,加強學生的德、能、勤、績考核,校企共同評定學生實習成績。四是共同開展職業技能考核。積極探索學生職業道德和職業技能考核評價方式,建立學校、企業共同考核標準、體系和方式。按照企業對員工的要求,把企業對學生的職業道德、職業技能、綜合素質等的考核和學校的過程考核相結合。
五是共同完成頂崗實習就業。按照校內外基地一體化的建設思路,依托校企聯盟、職教集團、行業協會,找準企業、學院的各自利益點,確定418家企業作為頂崗實習基地。學院主要負責實踐教學計劃及實施方案制訂,安排實習指導教師,實施對學生實習過程的跟蹤檢查和溝通協調;企業方面主要負責落實有關兼職教師以及對學生的生活、學習條件、崗前培訓、崗位安排、實習過程監控等工作,并加強對學生崗位操作技能訓練和職業素質的培養,形成企業、學院、分院、專業的分級管理、績效考核、動態調整的管理機制。幾年來,學院通過“階段輪崗”、“企業內訓”、“季節性頂崗”等實習方式,實訓基地接收頂崗實習學生,半年頂崗實習率達到100%。
通過實施校企融合、工學結合的“五同”人才培養模式,使人才培養和人才使用融為一體。學校畢業生就業率在95%以上,就業工作跨入全國高等職業院校就業質量50強。
記者:在示范院校建設過程中,學院圍繞區域支柱產業發展,面向區域經濟社會需求,緊貼企業產品升級改造,開展了怎樣卓有成效的工作?
臧鳳軍:的確,長職院是為服務長春市、吉林省的經濟社會發展而創辦的,是一所與長春市同生共長的“城市高職”,有著“城校共振”效應。因此,學院示范院校建設的過程,是圍繞區域支柱產業發展,培養高質量技術技能型人才的過程,是面向區域經濟社會需求,開展大量優質技術培訓的過程,是緊貼企業產品升級改造,提供有效技術服務的過程。學院立足長春,服務吉林,一是圍繞區域支柱產業發展,提供高質量的技術技能人才支撐。學院5個重點建設專業緊緊圍繞吉林省汽車、農產品深加工、生物醫藥、光電子信息和旅游等支柱優勢產業,聯合企業共同培養高素質技能型人才。在金融危機期間,由于國家出臺相關政策支持汽車產業發展,一汽集團生產量大幅度增加,高技能人才出現短缺。學院想企業之所難,調整教學計劃,輸送近千名專業學生,幫助一汽大眾順利渡過技能人才難關,確保企業實現環比增長40%的目標。目前,學院就職于一汽集團、長春軌道客車有限公司等大中型企事業單位的畢業生占56%。優秀畢業生解決了我市支柱產業人力資源緊缺問題,為我省經濟發展提供了技術技能人才支撐。二是面向區域經濟社會需求,提供優質的技術培訓。長春市作為東北老工業基地,由于計劃經濟時期的影響,技能人才主要聚集在國有大中型企業。隨著經濟結構調整和產品轉型,中小型企業數量快速增長,急需大批高技能人才。學院以5個重點建設專業及專業群為依托,為長春人事局、海航名門飯店等20余家企業開展技術提高培訓。通過大量社會培訓為區域經濟發展注入高層次技能型人才,提升了企業員工技術應用水平,不斷解決勞動者與企業技能水平需求之間的矛盾。三是緊貼企業產品升級改造,提供技術服務。學院加大面向行業企業進行應用技術開發支持力度,成立了汽車應用技術研究所,食品與生物技術研究所,機電設計研究所,信息技術研究所4個專門機構,承擔企業應用技術研發與改造項目?,F已完成包括奧迪汽車電氣系統仿真實訓軟件、蓄電池智能巡檢系統的開發、文檔管理系統、保健燕麥茶啤酒的研制與開發等在內的12個研發項目。四是緊扣社會主義新農村建設,提供優質的職教資源。吉林省是農業大省,社會主義新農村建設是農業強省的重大戰略之一。為妥善安置農村剩余勞動力,長春市政府實施了以技能培訓帶動農民上崗,走上致富道路的“陽光工程”。學院作為長春市“陽光工程”培訓基地,依托重點專業,開展了汽車產業開發區失地農民汽車駕駛技術培訓、經濟技術開發區失地農民注塑技術和鉗工技術培訓等多個項目。通過培訓使1800余人順利就業,為農民轉崗增收做出了突出貢獻。利用國家示范校品牌,學院積極為省內農村職教中心培訓教師,使學院先進的辦學理念、課程開發與實施成果等優質教育資源輻射到省內農村學校,增強了各縣區職教中心的辦學實力,為更好地服務新農村建設提供了智力支持。
記者:如果說創國家百所示范校是一場磨礪,那么后示范建設更是一場考驗。面對機遇與挑戰,請您談談學院下一步的發展目標。
臧鳳軍:通過3年的示范校建設,學院各項工作取得了令人矚目的成績。從學院內部發展來看,學院從名不見經傳到全國高職示范,學院軟硬件條件和社會聲譽迅速提升,為學院在更高水平和層次的跨越式發展奠定了基礎。從外部環境看,國家經濟發展方式的轉變和產業結構優化升級,長春世界級產業基地建設和新興戰略產業發展等等都對高技能人才提出了新的急迫需求,為學院發展提供了難得機遇??陀^分析學院目前的發展,特別是在構建現代職教體系的進程中,需要在現代辦學制度、內部治理制度、辦學資源保障和獨立評價體系建設等方面進一步思考并努力探索實踐。一是辦學體制機制改革需進一步深化,并不斷推展?!耙恢鞫嘣钡拈_放辦學平臺,為校企合作提供了的良好運行機制,但如何在現有政策法規的約束下,明確學院與行業企業合作中的權利、責任、義務,使行業、企業承擔起更多的職業教育責任,主動參與高職教育辦學,促進校企合作制度化、規范化、法律化,學院將在實踐中進一步探索。二是建立與高等職業教育相適應的教師評價體系,進一步提高師資隊伍建設水平。高職院校教師評價標準必須與高職教育特點結合起來。通過評價標準改革,調動教師提高應用技術研究水平和實踐能力的積極性。學院以培育名師和優秀業教學團隊為主線,重點引進在國際上、在行業內有影響且帶有研究項目的知名專家,引領學院重點專業建設。在中高級教師中培育名師,以“名師”帶項目,以項目帶專業,不斷提升“雙師結構”師資隊伍的整體水平。三是在國際交流合作上要有新跨越。學院將推進國際交流合作進程,重點與美國、澳大利亞、德國、韓國、日本、新加坡等國家的教育機構、院校建立合作關系,共享優質的教學資源。以專業建設為核心,引入國際職業資格標準,開展中外學制、專業和課程對接試驗,擴大招收、外派留學生規模,實現年20%遞增,不斷提升學院的國際知名度和國際化水平。四是進一步提升服務區域經濟的能力,為服務社會做出新貢獻。學院作為一所“城市高職”,為區域經濟培養高素質技能型人才,進一步提升專業服務產業的能力,是義不容辭的義務和責任。學院將拓寬社會服務功能,重點擴大與應用型高校、院所的合作,為企業升級改造提供技術支持;引入德國奧迪技師、國際會計師、國際酒店管理等國際認證資質,提高社會培訓和技能鑒定水平,在行企認證的基礎上爭取政府培訓大項目,用各專業前沿的知識和技術為社會服務。實現年培訓、認證達到3萬人次,在建設學習型社會、構建終身學習體系中再立新功。傳遞精神,固化制度,融入文化體系。通過示范校建設,學院形成了從人的管理到制度管理,再到文化自覺的管理,這是示范校建設在管理上的升級與升華。因此,在后示范建設中,學院要繼續圍繞“系統化”、“標準化”、“規范化”,在校企合作的組織與機制的形成方面,在探索多種類型的人才培養模式方面,在引進企業文化方面,在組建校企共同參加的集團化辦學等方面續寫長職院的特色篇章。力爭成為國內一流、國際有影響的高職院校。
記者:謝謝臧院長。通過示范校建設,學院凝聚了發展的力量,實現了跨越式發展。也預祝在今后的建設中,為服務長春發展而創辦的“城市高職”再續特色新章。
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