近年來,職業院校生源日益趨緊,一些高職院校的招生錄取分數線已經降到200分以下,卻仍然出現“零投檔”的情況。中職學校在招生中更是各顯神通,出現了提前招生、代理招生、有償招生、配額招生等各種現象。職業教育有教無類,面向人人,放開入學條件倒也無可厚非,然而,如果對教育教學質量不加控制,高來高走、低來低去,形成具有彈性的“出口”,則無異于飲鴆止渴、自毀長城。
為了把緊職教的“出口”,有幾項制度亟待建立。
一是建立雇主評價機制。職教以就業為導向,質量高低體現在用人單位是否滿意。職業院校實施內部質量監控是必要的,但如果離開企業的參與,難免會出現“王婆賣瓜,自賣自夸”的現象,讓那些達不到用人單位要求的學生流向社會。解決這一問題的有效措施就是讓用人單位或是用人單位認可的第三方介入,在一些關鍵的培養環節實行外部控制,學生達到了用人單位要求后,再進入下一環節的學習,就像在駕校逐一通過各個環節的考核一樣。有了這種機制,不僅人才培養質量會得到基本保證,而且職業教育會從整體上步入良性循環的軌道。否則,職業院校內部的課程改革、基地建設、教材建設、“翻轉課堂”等,都極易出現不切實際的形式主義。也可以說,當前在職業院校中建立人才培養機制比人才培養本身更為重要。
二是完善職業資格證書制度。獲得具有權威性的職業資格證書是人才培養質量的重要體現,也是降低用人單位人才招聘成本的基本措施。但是,目前許多企業對職校畢業生手中的資格證書心存疑慮,資格證書成為一塊“雞肋”,讓學生感到非常無奈。改進措施是讓企業認可的行業組織制定職業資格標準并組織鑒定,取消職業院校內部設置的“社會化”職業資格鑒定機構,提高證書的權威性。這樣也可以促使政府部門轉變職能,從根本上解決“證出多門”的現象。
三是實施彈性學制和學分制。既然入學條件是彈性的,要達到剛性的培養質量標準和職業資格標準,就只能實施具有靈活性的彈性學制和學分制,這是顯而易見的道理。長期以來,職業院校一直采用簡單化的教學管理模式,對學分制“談虎色變”,不僅泯滅了學生的個性,也使人才培養質量失控。在構建現代職教體系的過程中,充分利用現代教育信息技術,在職業院校建立有效的學分制度已是當務之急。
(作者系河北唐山工業職業技術學院高職教育研究所所長)
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