任何一項好的改革都需要公眾尤其是當事方的積極參與才有可能順利推進,否則,立交橋也可能修成斷頭路或者變成爛尾橋。前不久,教育部副部長魯昕一句“要將國家普通高等院校1200所學校中的600多所轉向職業教育”的話立刻引發了社會的強烈關注和熱議。
考查這些熱議,歸納一下內容大致有以下幾點:一是高校轉高職大方向是對的;二是一下子就是600多所,是不是急功近利了點?三則,這項改革該不該由行政部門推動?四則,600多所學校都包括哪些?是轉向職業教育還是轉向實用性教育?即使是前者,所涉及的師資、課程、教育模式等這些都具備了嗎?五則學生不買賬咋辦?等等。
綜合起來看,質疑者多而擊節者少,至于積極響應者更是寥寥了。如此的結果,難免讓人對此政策的執行能否到位感到擔憂,但從另一角度看,這又何嘗不是一個動員公眾參與、各方獻計獻策、進行民主科學決策的好機會呢?
有學者說,高校轉高職,作為一項戰略決策,主要是針對目前普通高校同質化嚴重、畢業生就業競爭力下降等問題提出的,同時也是緩解畢業生就業難和企業用工荒矛盾的需要。為此,早在今年2月,國務院就首次明確,將”引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”。這就意味著,轉型是大勢所趨,不論阻力多大、前景如何不樂觀,恐怕都是勢在必然。
問題就在于,以上的質疑聲也大都從教育的自身特點出發,也都有其道理。一些聲音還來自此次改革的當事者,而改革的順利推進,沒有他們的積極參與,要想成功幾乎沒有可能。而且,轉型改革也確實面臨諸如師資、課程、育人模式等具體問題,如果決策部門不能在這些關鍵環節上與事關方達成共識,乃至不能取得公眾的參與理解,不僅取得預期的效果可疑,適得其反也未可知。
以師資為例,一位曾參與關于應用技術型大學、地方高校轉型等課題研究的學者指出,最根本的還是師資,不僅“普通本科高校的師資不具備,就是近十年來新建的一些本科高職院校,師資素質也是不夠的。很多老師是從學校到學校,缺乏對就業市場的了解,也缺乏實踐的經驗。”那么,能否探索出一套“由政府牽頭,推動高校和企業合作,既為這些老師提供實踐場所,同時,也為企業中的優秀技工到學校兼職的模式呢?”
其他諸如,600所高校是一次性轉變還是分批次試點、成熟一批轉變一批?政府決策部門的職能定位是牽頭、提供服務還是行政命令、強行推進?等等這些問題,表面看起來只是涉及此次高校變高職的轉型問題,實則決定著職業教育和高等教育兩大領域如何定位和發展、決定著教育行政部門如何進行角色轉換、定位自身的大問題。可謂牽一發而動全身。
但改革從來無小事,改革遭受質疑也并不全然是壞事。對于牽涉教育布局以及各方利益調整的大的改革,即使方向正確,具體環節和步驟最好還是要集思廣益、先來一次凝聚共識的討論為好。