河北省教育事業發展“十四五”規劃新聞發布會問答實錄

記者：請問，和以往的規劃相比，這次河北的教育“十四五”規劃具有哪些新的特點？

答：教育“十四五”規劃，同以往規劃相比，有以下幾個特點，概括起來就是“四個突出”：

第一，突出了高質量發展主題。《規劃》強調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，著力轉變教育發展方式，發展公平而有質量的教育，構建高質量教育體系。

第二，突出了黨的全面領導。黨的領導是辦好現代教育的根本政治保證。《規劃》將“切實加強黨對教育工作的全面領導”單獨成章并強調，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保社會主義辦學方向。

第三，突出了服務貢獻導向。《規劃》強調，堅持把服務經濟社會發展作為構建高質量教育體系的戰略導向，切實增強教育深度融入新發展格局的自覺性、主動性和前瞻性，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

第四，突出了全社會協同育人。《規劃》強調了發揮家庭第一課堂重要作用，加強家校協同，健全社會教育資源有效開發配置的政策體系，積極構建家庭、學校、政府、社會為一體的教育格局，共同營造有利于學生成長成才的健康環境。

記者：剛才了解到，在河北省教育“十四五”規劃目標中，到2025年，我省勞動年齡人口平均受教育年限要達到11.3年。請問，要實現這一目標，河北將采取哪些具體措施？

答：勞動年齡人口平均受教育年限是勞動年齡人口平均接受學歷教育的年數，包括普通教育和成人學歷教育，但不包括非學歷培訓。這是一項反映勞動者文化教育程度的綜合指標，體現一個國家或地區的人力資本水平和勞動者素質?！笆濉蹦沂趧幽挲g人口平均受教育年限為10.8年。到2025年，實現11.3年的規劃目標，需要通過以下幾個途徑作出努力。

首先，要繼續提高教育普及水平。義務教育方面，在推進優質均衡發展的同時，繼續做好控輟保學工作，2025年九年義務教育鞏固率達到98%。高中階段教育方面，力爭將毛入率由“十三五”末的94.14%提高到95%；高等教育方面，力爭將毛入學率由“十三五”末的52.68%提高到58%。通過以上具體措施，我省勞動年齡人口平均受教育年限將會有大幅提升，經過測算，《規劃》提出的11.3年的目標是可以實現的。

其次，要不斷提高教育質量。質量是教育的生命線。義務教育方面，重點是堅持“五育”并舉，促進學生綜合素質全面提升；職業教育方面，重點是深化產教融合，推進校企合作，提升育人質量，增強職業教育的適應性；高等教育方面，重點是加快“雙一流”建設，推動具備條件的普通高校向應用型轉型，切實提高高校服務經濟社會發展的能力。

第三，要大力發展繼續教育。完善繼續教育的制度、政策和措施，鼓勵退役軍人、農民工、高素質農民以及企業員工等其他各類在職群體不斷接受學歷繼續教育，提升人力資本水平和勞動者素質，更好地實現個人價值，為建設現代化經濟強省、美麗河北做出更大貢獻。

記者：請問，“十四五”時期，河北在推動教育高質量發展方面，規劃了哪些重點工程？

答：圍繞“十四五”規劃目標任務的落實，我省在推進各級各類教育高質量發展方面，謀劃了一批重點工程。

第一，在學前教育方面，重點實施學前教育普及普惠工程。通過加強公辦幼兒園建設，積極扶持普惠性民辦園，擴大普惠性資源供給，到2025年，全省學前教育普及普惠縣（市、區）達到50%以上，公辦園在園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達到55%和85%。

第二，在義務教育方面，重點實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程。以義務教育學校薄弱環節為重點，結合鄉村振興戰略，因地制宜加強農村學校建設。統籌兼顧城鎮化進程，新建、改擴建必要的義務教育學校，滿足城鎮學生入學需求。

第三，在普通高中方面，重點實施普通高中新課程新教材工程（簡稱“雙新”工程）。深化高中教學改革，探索創新“五育”實施的有效途徑，建立合理的考試評價方案。開展新課程、新教材實施重點難點問題研究，形成可借鑒、可推廣的優秀案例和經驗做法。

第四，在職業教育方面，重點實施職業教育提質培優工程。到2025年，力爭建成120所左右優質中等職業學校和120個左右優質專業，重點培育建設4所左右國家級高水平高等職業院校和30個高水平專業（群），30所省域高水平高職學校和40個省域高水平專業（群）。

第五，在高等教育方面，重點實施本科教學改革和教學質量提升工程。實施本科教育“雙千計劃”，建設1000個一流本科專業和1000門一流本科課程。實施“六卓越一拔尖”人才培養計劃2.0版，加快新工科、新農科、新醫科、新文科建設步伐，加強基礎學科和文史哲、經濟學拔尖創新人才培養，全面提升高等教育質量。

記者：請問，“十四五”期間，我省在深化教育領域綜合改革方面，有哪些重點舉措？

答：改革創新是發展的第一動力?！笆奈濉睍r期，我省主要從以下4個方面深化教育領域綜合改革：

一是加快新時代教育評價制度改革。全面貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，健全完善教育評價制度體系，穩步開展教育評價改革試點，統籌推進教育評價改革關鍵領域取得實質性突破。

二是積極穩妥推進考試招生制度改革。完善義務教育招生辦法，將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理并與公辦學校同步招生。深化普通高中招生制度改革，公辦省級示范性高中按照不低于招生計劃80%的比例定向分配到區域內各初中學校。穩步推進高考綜合改革，進一步完善基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。

三是支持和規范民辦教育健康發展。規范民辦義務教育學校發展，優化義務教育公辦民辦結構，確保義務教育學位主要由公辦學校及通過政府購買學位方式提供。有效治理公辦學校參與舉辦民辦義務教育學校行為，引導符合條件的公參民義務教育學校逐步轉為公辦學校。細化民辦學校分類管理改革政策，穩妥推進民辦學校分類管理改革，支持引導社會力量舉辦非營利性民辦學校。

四是深化教育領域“放管服”改革。明確省、市、縣教育事務管理職權，推進教育行政審批制度改革，探索實行負面清單管理，進一步擴大和落實學校辦學自主權。加快轉變政府管理方式，規范審批行為，優化審批流程，加強事中事后監管，營造良好的教育政務服務環境。

記者：剛才，了解了河北省“十四五”教育規劃總體情況。請問，在確保“十四五”教育規劃落地見效方面，河北有哪些考慮？

答：一分部署，九分落實?！兑巹潯肥切码A段引領河北教育高質量發展的指導性文件，如果不抓落實，再好的藍圖只能是一紙空文。為確保規劃落地實施，我們將采取以下措施：

一是健全規劃實施機制。對規劃確定的教育改革發展重點任務，明確責任分工，制定時間表、路線圖、任務書，強化年度計劃和規劃的有效銜接，科學制定配套措施，合理配置資源要素，精心組織實施重大項目，確保規劃提出的各項目標和任務舉措落到實處。同時，加強部門工作協同，及時研究解決規劃實施過程中遇到的困難和問題，形成推動規劃落實的工作合力。

二是強化規劃實施的監測評估。實行分類指導，鼓勵各地大膽實踐、創造經驗，不斷探索實施規劃的有效機制。開展規劃實施跟蹤監測和分任務、分階段評估，及時發現問題，優化實施策略，更好發揮規劃的引領作用。加強對規劃實施情況的督促檢查，將督查結果作為評價各級教育行政部門和學校工作的重要依據。

三是營造良好發展環境。深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，大力宣傳黨和國家的教育方針政策，統一思想認識，凝聚社會共識，引導和鼓勵企事業單位、社區、家庭和社會公眾，共同推動全省教育改革發展。強化教育宣傳工作，及時總結和大力推廣各地各高校推進規劃落實的先進經驗和典型案例，及時向社會傳遞教育改革發展的信息，引導形成全社會共同關心支持和參與教育改革發展的良好氛圍。

信息來源：河北教育發布