高考是否延期的討論，從疫情開始就一直沒有停歇，是一個充滿爭議的話題。據我所知，教育部門做了大范圍的調研才明確延期決定，這也是在全面評估基礎上做出的艱難決定。高考延期，不僅僅是保障安全，至少有四方面的必要性或者說原因：
一、推遲高考，最大限度保證所有考生備考公平，是高考的使命與底線
在中國，無論我們承認與否，高考已經遠遠超越了一個升學考試的概念、教育的概念，是社會公平正義的起點。因此，在高考公平問題上，我們必須慎之又慎。
雖然疫情的影響是普遍的，從備考角度看，對所有考生都造成了影響，這種影響對所有考生是公平的，但從微觀角度看，并不完全如此，尤其是城鄉之間。
“停課不停學”，在網絡的幫助下，大家都進入網上學習備考階段。但從宏觀層面看，城鄉差別還是明顯的。大城市無論學校還是家庭，網絡與相關的技術裝備，包括家長素養都比較高，顯然處于競爭的優勢地位。對于鄉村學生，無論從網絡還是硬件角度看，都處于劣勢，在家備考與上課效果是有差距的。尤其是對于部分邊遠地區，家境貧寒的考生來說，影響是直接的。
因此，我們需要認真對待，盡可能把這種起點上的不公平降至最低，保障所有考生公平備考，公平競爭。
公平，是最重要的兜底，從最短的那塊補起。從這個角度看，延遲高考，在復課后多給一些常態下備考時間，也是最大限度保障公平。
二、推遲高考，給考生留出充分的備考時間，緩釋考生與家長的焦慮，也是回應老百姓的關切
受疫情影響，全國學校推遲開學。雖然高三初三優先復課，但與往年相比，已經失去了足足兩個月的備考時間。疫情對高考備考的影響是客觀的，也是明顯的，產生了普遍的焦慮情緒，很多考生家長也公開呼吁延遲高考。
因此，有必要延遲高考，積極回應這種呼吁與需求，給考生與學校盡可能多的常態下的備考時間，讓更多考生在高考這個決定“命運”的考試中，發揮出自己的實際水平。
并且，對于今年新高考落地第一年的幾個省市來說，這一推遲決定顯得尤為必要。
當然，有一部分人對此有不同看法，認為疫情對大家的影響都是一樣的，況且，高考錄取實際上是分數位次的錄取，并非絕對分數的錄取，換句話說，居家備考對大多數人是公平的，沒有必要延遲。但是，對于高考這樣一個高利害關系的考試，我們必須給予最全面的考慮，而不能簡單從技術角度做出判斷。
疫情對備考的影響客觀存在，家長與考生的焦慮情緒也客觀存在，怎么辦？這種情況下我們不能只講技術因素了。
同時，我們也需要關注一個敏感的社會問題：幾乎可以肯定的是，今年考生的分數必然不如往年（本質上不會影響錄取的公平公正），很容易產生群體性社會“歸因”現象，即考生與家長把考試結果不理想歸因于疫情，歸因于備考不充分，而不是自我的努力。一旦出現這種現象，很容易積聚民怨，產生嚴重的輿情事件。從這個角度來說，我們有必要未雨綢繆，最大限度緩釋這種焦慮。
更重要的是，考試推遲一個月，并不會對其他工作造成負面影響，何樂而不為？17年前，高考一直是在7月舉行，后來只是因為考慮到7月高溫的影響才提前至6月，并非不可行。
三、面對洶涌的國際疫情，推遲一個月，給高考留出足夠的時間空間是必要的
新冠肺炎疫情目前已形成全球大流行。國內大多數地區確診病例雖然基本清零，但“倒灌”風險嚴峻。在這種背景下，一個階段來說，輸入病例可能還將繼續增長，輸入病例在一定范圍引發本地社區性傳播的可能性是存在的，這就導致我們國內疫情還存在一些不確定性。
簡單根據目前國內疫情看，高考似乎沒有必要推遲，6月可以繼續進行，但是受國際影響，國內疫情一旦出現反復，屆時再推遲高考，將給考生與家長造成更大的困擾與混亂。因此，為避免出現高考日期的反復修改，推遲一個月，留出足夠的時間和空間是必要的。
四、推遲高考，也可以給高考命題、考務等相關工作提供更充分的準備時間
疫情客觀上已經對高考相關工作造成了一些延遲與影響，比如考生相關資質的審定、命題工作的準備，比如高考體檢工作的落實等。高考適當延遲，也給這些配套工作提供了更充足的準備時間，以保證疫情下的高考順利實施。
2003年，非典特殊時期，高考堅持按原計劃從7月提前至6月，是為了考生不折騰，不受酷暑煎熬。17年后的今天，因為新冠疫情，教育部門頂住壓力把高考從6月推遲至7月，也是為了考生，安全第一，公平至上！
（作者系國家教育考試指導委員會專家組成員）
作者：陳志文
內容來源：《中國教育報》2020年04月28日第4版 版名：新聞·深度
