現代職教要適應市場對實用技術人才的需求

    隨著國內外制造業和高科技企業向中西部地區的轉移，專門的實用技術職業人才的需求越來越緊迫。

　　如何適應市場對應用型技術人才的需求既是現代職業教育面臨的重大挑戰也是重大機遇。實踐證明，根據市場需要改革職業教育體制機制，培養實用型技術型人才，是一條正確的道路。

　　產教融合的職教發展案例

　　日前，我隨省人民政府職業教育專題調研組來到河南省駐馬店市黃淮學院調研。其是駐馬店市屬的綜合性全日制普通本科高校。

　　2004年5月，學院由師范高等專科學校、中原職業技術學校、林業科學研究所三家合并升本，當時生均撥款只有2000元。

　　2008年以來，學院堅持圍繞市場需要，做到了“企業命題、雙師指導、協作完成、市場檢驗”，定位為走應用技術大學的轉型發展之路。

　　一方面，學院深化教育教學改革，實行專業、行業、企業、職業深度融化的總體格局，以開放式引進、項目化實施、差異化管理、立體化模式、實習與生產實踐結合、課堂與崗位一體化運作等模式，打造校外實習實訓基地大平臺。

　　據了解，學院與省內外100多家聯盟單位共建了160個校外實習實訓基地。每年有3000余名學生進入校外基地進行實習實訓和就業。每年企業、學校投入60余萬元大學生創業孵化基金，共扶持100多項校級創新項目，300多項院系級項目。

　　另一方面，學院投資建筑了面積2.3萬平方米的大學生創新創業園大樓，2012年使用，入駐企業60家，提供培訓工位1000個。

　　創業園的綜合實訓基地、創新創意中心、創業孵化器、綜合服務中心四項功能加速了學校戰略轉型，綜合實力不斷增強。

　　另外，學院招生就業工作呈現“出口暢、進口旺”的局面學校。連續3次獲“河南省普通大中專畢業生就業工作先進集體”、“河南省高校畢業生就業評估優秀單位”等稱號。

　　2011年獲“河南發展（成長）最快的院?！薄?012年獲“中原經濟區建設最佳服務高?！?，2013年6月被教育部確定為“應用技術大學聯盟”副理事長單位。

　　職業院校轉型發展啟示

　　上述職業院校發展之路給我們的啟示是：發展現代職業教育，院校轉型是基礎，領導重視是關鍵，改革統籌是核心，財政投入是保障。

　　院校轉型是基礎，必須創新人才培養模式，促進學校轉型發展。一是堅持工學結合，重構課程體系，完善人才培養體制。二是以應用能力培養為主線，推進教學模式改革，做到教、學、做、評一體化。三是打造校外實習實訓基地大平臺。四是打造互動“四創”教育服務大平臺。做到“創新、創意、創造、創業”教育融入培養方案。五是打造雙師型教師團隊，助力學校轉型發展。六是改革干部人事制度，保證學校戰略轉型制度，實施以崗位績效工資制為主的薪酬制度和可持續提高教師待遇的分配機制。

　　領導重視是關鍵。各級政府要高度重視抓現代職業教育，真正把職業教育作為“四化”同步發展，強化經濟崛起，增強區域競爭力，創造更大的人才紅利的戰略高度和關鍵環節強力推動。要將其作為“一把手”工程來抓，落實政府職責，完善分級管理、地方為主，政府統籌、社會參與的管理體制；要深化頂層設計規劃，分步實施，為現代職業教育發展提供良好的環境和條件。

　　改革統籌是核心。要深化職業教育體制改革，實施多元體制、多元投入機制，積極引導支持社會力參與，構建多元校企合作模式。

　　財政投入是保障。把職業教育納入基本公共服務體系和公共財政保障范圍，確保學校人員工資足額撥付，確保學校正常運轉，調整教育支出增量用于職業教育，將城市教育費附加和地方教育費附加用于職業教育的比例不低于30%，加大資金統籌和整合用于職業教育。

　　(作者系湖北省財政廳副巡視員)