“徒善不足以為政,徒法不足以自行?!背浞职l揮教育和制度的作用,是我們黨管黨治黨的寶貴經驗。正因此,習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調,“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力”。
教育解決的是認識問題、價值問題、觀念問題,是一種重要的自律力量;制度解決的是治理規制、行為規范、監督評價問題,是一種重要的他律力量。二者相輔相成、相互促進。加強思想教育,提高思想認識,增強制度認同和自覺,有助于維護制度的嚴肅性和權威性。健全完善制度,有助于鞏固教育成果,形成常態長效。教育和制度同向同時發力,就可以產生管黨治黨的疊加效應。從嚴治黨,思想建黨和制度治黨必須緊密結合,一體推進。片面強調教育或制度,單一突出“正人心”或“正制度”,都是不足取的,必然達不到從嚴治黨的目的。
現在,一個比較明顯的問題就是,有的同志輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規章就萬事大吉了,有的甚至已經不去或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了,有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性,使一些本來可以落實的制度得不到落實,一些本來可以避免的問題不斷出現。
思想上松一寸,行動上就會散一尺。思想上的滑坡是最嚴重的病變,“總開關”沒擰緊,不能正確處理公私關系,缺失正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。只有深入開展思想教育,持續加強思想改造,經常打掃思想灰塵,才能抵得住私欲、經得住考驗、守得住操守。當前,搞好思想教育應突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員干部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求;加強警示教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。
制度的關鍵在于務實管用。務實貴在搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。管用貴在增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人,堅持制度面前沒有特權、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。
總之,教育和制度同向同時發力,就是要確保思想教育結合落實制度規定來進行,使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。
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