六部門編制印發《現代職業教育體系建設規劃》

2015年初步形成體系框架 2020年基本建成

　　本報北京6月23日訊（記者 宗河）為加快發展現代職業教育，建設現代職業教育體系，服務實現全面建成小康社會目標，教育部等六部門組織編制了《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》。

　　《規劃》指出，加快發展現代職業教育是黨中央、國務院作出的重大戰略決策。建立現代職業教育體系，是促進現代職業教育服務轉方式、調結構、促改革、保就業、惠民生和工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的制度性安排，對打造中國經濟升級版，創造更大人才紅利，促進就業和改善民生，加強社會建設和文化建設，滿足人民群眾生產生活多樣化的需求，實現中華民族偉大復興的中國夢都具有重要意義。

　　《規劃》的總體目標是：牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系，建立人才培養立交橋，形成合理教育結構，推動現代教育體系基本建立、教育現代化基本實現。

　　具體分兩步走：2015年，初步形成現代職業教育體系框架。現代職業教育的理念得到廣泛宣傳，職業教育體系建設的重大政策更加完備，人才培養層次更加完善，專業結構更加符合市場需求，中高等職業教育全面銜接，產教融合、校企合作的體制基本建立，現代職業院校制度基本形成，職業教育服務國家發展戰略的能力進一步提升，職業教育吸引力進一步增強。2020年，基本建成中國特色現代職業教育體系?，F代職業教育理念深入人心，行業企業和職業院校（包括中職和高職）共同推進的技術技能積累創新機制基本形成，職業教育體系的層次、結構更加科學，院校布局和專業設置適應經濟社會需求，現代職業教育的基本制度、運行機制、重大政策更加完善，社會力量廣泛參與，建成一批高水平職業院校，各類職業人才培養水平大幅提升。

　　《規劃》提出，到2015年和2020年，中等職業教育在校生數將分別達到2250萬人和2350萬人，專科層次職業教育在校生數將分別達到1390萬人和1480萬人，繼續教育參與人次將分別達到2.9億人次和3.5億人次。

　　根據《規劃》，現代職業教育體系將按照終身教育的理念，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業教育的體系框架和總體布局。職業教育的層次結構包括初等職業教育、中等職業教育、高等職業教育；職業教育的終身一體包括職業輔導教育、職業繼續教育、勞動者終身學習；職業教育的辦學類型包括政府辦學、企業辦學和社會辦學，全日制職業教育與非全日制職業教育，學歷職業教育與非學歷職業教育；職業教育的開放溝通包括：職業教育體系內部系統構建從中職、?？?、本科到專業學位研究生的培養體系，建立職業教育和普通教育雙向溝通的橋梁，暢通一線勞動者繼續學習深造的路徑，建立在職人員學習—就業—再學習的通道，實現優秀人才在職業領域與教育領域的順暢轉換。

　　規劃明確，現代職業教育體系建設的重點任務是以現代教育理念為先導，加強現代職業教育體系建設的重點領域和薄弱環節。一是優化職業教育服務產業布局，大力發展現代農業職業教育，提升服務工業轉型升級能力，加快培養現代服務業人才，加緊滿足社會建設和社會管理人才需求。二是統籌職業教育區域發展布局，優化職業教育區域布局和優化職業教育城鄉布局。三是加快民辦職業教育發展步伐，完善鼓勵社會力量辦學的政策環境，創新民辦職業教育辦學模式，到2020年大中型企業參與職業教育辦學的比例達到80%以上，鼓勵專業技術人才、高技能人才在職業院校建設股份合作制的工作室。四是推動職業教育集團化發展，到2020年基本覆蓋所有職業院校，初步建成300個富有活力和引領作用的骨干職業教育集團。五是加強中等職業教育基礎地位，將普及高中階段教育重點放在中等職業教育，堅持以就業為導向辦好中等職業教育，各地要根據本地產業、人口、教育實際和城鎮化進程提出中等職業教育規劃布局指導意見，指導各地從實際出發逐步優化中等職業教育學校布局和專業。六是優化高等職業教育結構，推進高等學校分類管理，探索對研究類型高校、應用技術類型高校、高等職業學校等不同類型的高等學校實行分類設置、評價、指導、評估、撥款制度。鼓勵舉辦應用技術類型高校，支持定位于服務行業和地方經濟社會發展的本科高等學校實行綜合改革，向應用技術類型高校轉型發展。七是完善職業人才銜接培養體系，加強中高職銜接，完善五年制高職，強化學歷、學位和職業資格銜接，研究探索符合職業教育特點的學位制度。八是建立職業教育質量保障體系，完善校企合作、工學結合的人才培養體系，加強職業院校德育工作，健全職業教育質量評價制度。九是改革職業教育專業課程體系，建立產業結構調整驅動專業改革機制和真實應用驅動教學改革機制，到2020年基本形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。十是完善“雙師型”教師培養培訓體系，改革教師資格和編制制度以及職業院校用人制度，完善教師培養制度和教師培訓制度。到2020年，有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的比例達到60%以上，專業教師每兩年專業實踐的時間累計不少于兩個月。十一是加速數字化、信息化進程，推進信息化平臺體系建設，加快數字化專業課程體系建設，到2015年寬帶和校園網覆蓋所有職業院校，到2020年數字化資源覆蓋所有專業。十二是建設開放型職業教育體系，擴大引進國際優質職業教育資源，鼓勵骨干職業院校走出去。