解決職教用地難，教育城并非不二選擇

    廣州教育城一期規劃5月通過了廣州市規委會審議，教育城占地約30平方公里，容納24所院校、師生近27萬人。教育城建設的初衷是從根本上解決目前廣州職業教育用地緊張、場地分散、發展空間受限等問題，使廣州職業教育成為我國南方職業教育的龍頭和核心。但教育城位于遠在距離中心城區數十公里的增城，將來學生的實習、社會調查、社會服務、交通以及學校的招生都會受到很大影響。這也使得很多人為教育城的前景感到擔憂，擔心其會不會變成“教育孤島”。

　　不可否認，教學用地的問題，確實是制約職業教育發展的一大瓶頸。沒有地，老師沒地方辦公、搞科研，學生沒地方上課、實訓，很多新的教育教學設備就無處安置。學校的發展就會受到限制。毋庸諱言，發展也包括經濟利益層面的考慮：學校的招生規模上不去，經濟效益也就難以提升。

　　但問題在于，解決教學用地的問題，是不是非要以在郊區辦教育城這樣的方式解決？首先是如何看待教育用地缺乏。教育用地與師生人數是應當有一個合適的比例，但目前各個學校教育用地緊張，主要是影響了教育教學質量的提升？還是影響了規模的擴大？我想，如果是后者，所謂的用地緊張就只是相對的，并非緊迫的。如果由于教育用地的限制，規模無法擴大，那么學校轉而練內功，專注于當前規模之下，教育教學質量的提升，未嘗不是一件好事。廣州市政府主管部門，對這一問題應當有一個深入的調研，對公眾有明確的交代。如果僅僅是因為擴大規模的沖動，則要謹慎。社會是否有這一需求，需要科學的、審慎的論證。十多年前，廣州之所以要開辦大學城，是因為廣東高中畢業生的毛入學率偏低，需要大幅度提升高校的辦學規模，改變這一現狀。那么現在是不是還有這個需求呢？

　　當然對于基于提升教育教學質量的用地需求，政府部門應該予以認真考慮和應對，想方設法予以滿足，總體的原則是有利于教育教學，有利于教書育人。興辦教育城不失為一種思路，但這一思路的缺陷是明顯的，最大的缺陷莫過于極大地增加了學校與師生員工的成本。這一成本除了經濟成本，更重要的還有機會成本和時間成本。比如說學生很大程度上喪失了在上學期間體驗城市生活的機會，實習的機會與找工的機會也相應減少。這些，在日后他們要花更多的代價來彌補。辦教育城本身就是為了教書育人，教育用地不足，是對教書育人很大的妨礙。但為了解決用地問題，就把學校搬到距離市區幾十公里的地方，那么是更有利于教書育人呢？還是加大了教書育人的難度？這值得商榷。所得與成本之間，應該認真進行一下評估。

　　因此，是不是可以考慮一下，教育用地的解決，還有沒有更為合理、更為經濟、更加有利于教書育人的方式呢？比如說通過對原校址的改建，增加教學用地的面積；比如說在市區更為方便的地方提供新校址，等等。當然，這些方式會面臨另外一些困難，會造成另外一些損失。但我能肯定的是，這些困難和經濟損失都是給政府和領導的，而不是給師生員工的。如果真正重視教育，選擇由誰面對什么樣的困難，是不言而喻的。

    （作者是華南理工大學教授）